各位执委，同志们：
我受顺德市妇联委托，向各位执委作二○○一年工作报告，请予审议。
2001年工作回顾
2001年是新世纪的头一年，全市各级妇联及妇女组织积极围绕我市全面实施“发展、建设和改革”三大战略，认真学习和实践江总书记“三个代表”重要思想和““七一”讲话精神，按照“一手抓发展、一手抓维权”工作方针，抓住机遇，创新工作，努力实现妇女儿童工作提升，推动我市妇女儿童事业新发展。
一、以新世纪为新起点，探索具有导向性、前瞻性的特色活动，引导全市妇女和家庭增强时代责任感和适应力，为顺德的城市化、现代化建设建功立业。
（一）以新世纪为切入点，引导妇女与时俱进。跨进了新世纪，随着知识经济信息时代的到来，以及我市的城市化、现代化建设步伐的加快，迫切需要提高全市妇女的整体素质和参与意识。市镇妇联紧紧把握住新世纪新起点这一机遇，精心组织策划富有时代特色和创新意义的活动。市妇联利用新世纪第一个“三八”妇女节百年一遇的时机，与顺德电视台联合举办了“自强创新，迎接挑战”——顺德新世纪妇女电视论坛，邀请了我市6位不同行业的成功女性，以新世纪新视野，理性地思考女性的生存和发展，探讨如何以自强创新精神面对机遇和挑战，寻求实现自身价值的发展空间等展开讨论，社会反响很大。论坛的成功举办，既宣传了上世纪我市妇女的发展进步，又激励全市妇女在新世纪发扬勇于参与竞争和终身学习不断进取的精神，开创了顺德电视论坛的先河。为适应办公自动化、信息化需要，去年初，值迁入行政大楼办公之际，我们充分利用现代化信息化办公条件，与顺德报合作，在顺畅网开辟了“顺德女性”频道——专门的妇联网页，与全国、省及各地妇联连接，进一步运用信息化手段进行宣传，有效地拓展了宣传覆盖面，更好地宣传顺德妇女典型和妇女工作。同时，我们要求各镇（区）妇联工作要适应和运用电脑上网和使用E-MAIL，进一步获取信息，从而提高工作效率和加快信息交流。
（二）、以深化家庭文明建设为目的，创造性地开展“新世纪家庭读书系列活动”。新世纪对家庭文明建设提出了更高的要求，不仅要求家庭成员综合素质的提高，而且要凸显家庭是孩子成长的摇篮，父母是第一责任这一重责。市妇联把握好承办省妇联在我市举行“世纪家庭读书活动”启动仪式的时机，精心组织策划了以“做世纪新女性，当世纪好父母”为主题的系列活动。根据顺德发展和家长们的需要，制定了具有顺德特色的新世纪家庭系列读书活动方案，共有4项活动：一是专题报告会，专家现场咨询；二是网上交流读书心得；三是家庭读书演讲比赛；四是号召全市母亲争当“现代合格母亲”，开展“现代优秀母亲”评选。启动仪式上，市委副书记杨肖英、省妇联主席林惠俗、全国妇联“世纪家庭读书活动”组委会副主任薛宝根、市妇联主席陈丽明分别讲话,全省各地市妇联干部及我市1000多名家长参加了启动仪式并听取了教育专家王东华作的题为“如何当好新世纪父母”的专题报告和现场咨询。市妇联还邀请全国著名家庭教育专家“知心姐姐”卢勤分别到龙江、陈村、北滘三镇作“新女性新母亲形象”专题报告，共3000多名家长参加，专家们还专门进行现场咨询，热情解答家长们提出的问题。还应家长要求，举行有奖售书活动，面向广大家庭推荐《写给世纪父母》、《教子有方》、《我们是这样教育孩子的》等一批好书，掀起了我市新一轮家庭学习的热潮。据统计，全市家庭活动用书5000多本。11月下旬，市妇联组织全市进行了第二项系列活动“新世纪家庭读书”演讲比赛，大良、杏坛、龙江、均安等镇组织了初赛，全市共有40多名家长参加角逐。通过举办演讲比赛，充分反映出我市广大家长对家教知识学以致用、注重用现代科学方法教育子女的积极性和主动性。市妇联将把比赛实况和演讲稿汇编成VCD及小册子向广大家长推广家教经验。
我们在开展系列活动中把争当“现代合格母亲”作为活动的重头戏，布置了各镇区、战线单位妇女组织以各行各业为单位每年评议一批“现代合格母亲”，市妇联从今年开始，每年5月表彰一批现代优秀母亲。争取用3年时间全市45岁以下的母亲经过学习培训90%成为“现代合格母亲”。目前不少镇（区）战线单位已做好方案。
（三）以妇女学校为载体，开展不同层面的妇女素质教育。我市多年来开展妇女素质教育，不仅各级党政重视，群众欢迎，而且成为妇联联系妇女群众的“触角”。市妇联围绕新世纪如何进一步提高办校水平，于去年初组织各镇区妇联进行交叉检查评比，到各镇(区)所抽出的2～3个示范村座谈、听汇报、查资料，达到了交流经验，互相促进，探讨办校新途径的目的。在此基础上，市妇联在“三八”期间，举行全市“双学双比”活动表彰大会，表彰一批先进单位和个人。据统计，全市镇村、战线单位办起妇女学校245间，全市举办培训班共550期77223人参加。去年我们将教育的触角延伸到女中学生、女外工、单亲妇女的教育。杏坛、龙江、北滘等镇，举办“四自”教育、心理教育讲座共19期，培训近1万名女中学生，女外工、单亲妇女受教育38期9276人。
（四）以转变观念入手，配合劳动就业培训，拓宽“双学双比”路子。持续12年开展的“双学双比”活动，市镇（区）妇联随着顺德经济发展和产业结构调整，不断调整活动重点。去年农村“双学双比”活动以依托省、市农科技术“直通车”和解决农村剩余女劳动力就业为重点，以农业生产女能手联谊会为载体，对农村妇女进行科学种养技术的培训和信息交流，引导农村妇女运用科技信息增收致富，全市共培训6115人。面对农业产业结构调整，农村出现大批剩余劳动力，各级妇联积极配合劳动部门引导农村妇女转变择业观念，不少人务工经商，自主择业，解决了就业问题，而不少年纪大、素质低的农村中年妇女面临再就业的困难，各级妇联积极配合劳动部门把他们组织起来，实施技能培训，专门开设“家政服务员”、“家居布置”、“烹任”等培训课程，课程结束后，联合劳动部门举办供需见面会，目前有200多人已领取证书，找到就业出路。城镇的“双学双比”活动继续抓好“巾帼文明示范岗”、“巾帼成才”活动。为了进一步深化“巾帼文明示范岗”活动，市妇联在大良国税分局召开了现场会，推广荣获全国“巾帼文明示范岗”称号的大良国税以及大良区妇联组织活动的经验，要求各镇(区)妇联继续扩大工作成果，目前全市共建立“巾帼文明示范岗”63个.市镇各战线单位不断深化“巾帼成才”活动，科龙集团的黄小池、顺峰药业有限公司的林文红荣获我省首届“巾帼科技创新带头人”称号。
二、以代表和维护妇女儿童权益为己任，积极做好新旧两个“规划”的衔接，配合农村体制改革，关注妇女热点问题和基层妇女干部配备情况，切实为弱势群体办实事。
（一）积极协调，做好评估，推动顺德市妇女、儿童两个规划任务完成以及未来十年两个新规划的修编制定准备工作。市妇联承担妇女儿童工作委员会办公室任务近10年，担负起协调各党政职能部门实施妇女、儿童规划的工作。去年，市镇妇联积极协调有关部门，全面收集资料数据，对相关指标进行评估分析，完成了我市“九五”妇女儿童规划的终期评估工作，写出了评估报告。我市“九五”妇女儿童规划的大部分指标达到或高于全国、省的指标值。还针对薄弱环节，积极配合省妇联开展流动人口中妇女儿童问题的情况调查和家庭教育问卷调查，为制定我市妇女儿童十年规划提供了依据。《广东省妇女发 展规划（2001～2010年）》和《广东省儿童发展规划（2001～2010年）》两规划公布实施后，市妇联积极协调，市委市政府领导十分重视，专门召开了市妇儿工委成员会议，进一步落实各职能部门职责，还专门建立新规划编写和专家论证机构，明确我市未来10年妇女儿童规划必须与我市“十五”规划相适应，在科学论证基础上，于今年初公布实施。去年市妇联获得“广东省实施妇女儿童规划先进集体”光荣称号。
（二）大力宣传新《婚姻法》，推动广大家庭学法用法，依法维护婚姻家庭的稳定，保障妇女、儿童、老人的合法权益。新《婚姻法》自去年4月28日颁布实施后，市妇联根据上级妇联精神，下发了《关于广泛开展学习宣传〈中华人民共和国婚姻法〉活动的通知》，各镇(区)妇联采取多种形式开展宣传学习活动，并向群众派发了《婚姻法读本》、《婚姻法百问》、《画说婚姻法》、《婚姻家庭宣传小册子》等学习资料近十万本，大良、北滘、龙江、伦教等镇(区)许多村(居委会)还把《小册子》发至每户1本，市信用社妇委会更是发至全社人手1册。通过电视、板报、墙报、横额、标语，妇女学校、婚育学校等途径宣传，到目前为止，电视宣传140次，板报、专栏237期，宣传单张2.2万份，图片展览7次，举办各类培训班83期、参加学习1.2万人，召开大小会议、组织学习322次9000人，法律知识竞赛17次2300人，开展知识有奖测验30次近1万人，户外大型咨询15次5285人。市妇联还于11月28日召开了“顺德市学习贯彻新《婚姻法》辅导报告会”，邀请省妇联权益部长黄淑美为我市500多名妇女干部作了辅导报告。市妇联要求各级妇女组织以家庭为载体，以家庭文明建设为重点，增强家庭成员责任感和教育妇女转变婚姻观念，引导妇女正确认识现在所处的社会转型期婚姻观的多元化和新世纪婚姻家庭的趋势，进一步更新观念。全市各级妇联还围绕婚姻家庭问题积极做好来信来访工作，在接待中做到热情接待，正确疏导，妥善处理，发挥妇联信访窗口宣传教育妇女作用、切实为妇女排忧解难、维护妇女合法权益。如均安镇妇联前年起接访一宗怀疑丈夫重婚，经过分析，该镇妇联支持和鼓励来访者运用法律维护自己，勇于起诉丈夫，市法院受理了此案，并于去年12月7日作出判决，认定其夫重婚罪成立，依法判处有期徒刑。这是新《婚姻法》实施以来，我市首例重婚案，市妇联也根据均安镇的要求，联系新闻部门予以曝光，并以此活生生的案例向市民宣传新婚姻法。全市各级妇女组织接待来信来访共3611宗5474人，结案3443宗，结案率95.3%，市妇联共接待239宗359人，结案率100%。
（三）以深化农村体制改革为契机，积极推动外嫁女权益问题的解决。多年来，为解决农村外嫁女及其子女的权益问题，市镇妇联做了大量调查工作并积极向党政反映。去年市委市政府制定深化农村体制改革的一系列政策，其中明确外嫁女及其子女权益的落实，镇（区）妇联抓住这一有利时机，积极推进这一老大难问题的解决。一是积极参与对外嫁女及子女权益落实的细则提建议。如借市农业局“关于固化农村股份社股权、量化股份社资产的实施细则”征求意见的机会，提出增加“离婚后，户口仍在本村或户口迁回本村的妇女及其子女；随父入户、户口在本村的子女应获配股权”等建议，使全市农村外嫁女和离婚妇女及其子女基本能享受与村民同等待遇。二是召开市镇妇联干部会议，统一认识，把握机遇，积极推进政策的执行。容桂、北滘、陈村、大良等镇（区）都不同程度反映出村干部对外嫁女及其子女权益落实的政策不理解甚至抵触，镇妇联积极配合镇委做好政策的解释工作，使政策得到贯彻执行，如容桂镇是我市农村改革的先行点，在市委市政府文件未出台前，该镇个别村干部和群众在制定股份固化方案时，取消原已执行的外嫁女及子女分红、并在这次改革中不给予她们配股权，镇妇联知情后，会同镇农办多次深入这些村向村干部宣传妇女权益保障法和及时向党委反映。通过细致的工作，说服这些村重新修改方案，使70多名妇女及其子女重获配股权。陈村镇妇联以市的文件为依据，据理力争，解决了锦龙村无股份分红的妇女重新恢复与村民同等待遇。
（四）以帮助单亲母亲、孤儿和困难妇女为重点，深化“巾帼扶贫”行动。关心妇女疾苦，关注弱势群体，是妇联多年来开展“巾帼扶贫”行动的重点，我们值新世纪第一个母亲节，以“蓝天下的情结”为主题召开了座谈会并牵头成立了顺德市“单亲母亲联谊会”。各镇（区）妇联也分别成立联谊会或举办讲座和座谈会，如北滘、容桂、大良区分别举办“与你同行”心理讲座、“热爱生活，创造美好人生”报告会和“弘扬‘四自’精神”座谈会。目前，全市共有单亲母亲4600多人，她们面临许多来自经济、社会和情感等问题，如子女教育，缺乏安全感、生活标准降低等。帮助和引导单亲母亲尽快走出困境，再创美好人生，是我市妇联工作的一种创举，不仅受到单亲母亲的支持，还备受社会关注。联谊会由40名单亲母亲组成，选出了首任正副理事长和秘书长，联谊会的成员，都是自强不息、事业有成、教子有方的好母亲，她们将以切身体会，教育和引导更多的单亲母亲，自强自立。市妇联还利用新世纪第一个母亲节举办了顺德市“母亲工程”基金启动仪式，一方面对全市50名特困母亲进行了慰问，让她们感受到党的关怀和广大妇女姐妹的关心，鼓起战胜困难的信心和勇气。另一方面，答谢社会各界和全市妇女姐妹对“母亲工程”基金的热情关注和踊跃捐输。另外，在全市各级妇女组织开展的“巾帼助困手拉手”活动中，积极发动女党员、女干部、女企业家、社会热心人士开展“一帮一”活动。去年，落实结对扶助的妇女儿童共2093人。我们还特别关注孤儿、残疾儿童等弱势儿童群体，每年春节市妇联以市儿福会名义对全市的孤儿和生活较困难的儿童进行慰问，去年慰问48户60名孤儿和502户502名困难儿童并帮助他们解决生活和学习上的实际困难。如去年市妇联得知所帮扶的杏坛光华村两名孤儿，其兄弟俩不同程度弱智，其中一名随班就读跟不上，市镇妇联马上向党委汇报，并联系就读市启智学校，通过近一年的专门训练，该孤儿学习和生活能力得到了很大提高。市妇联还从关心孤儿的思想和学习入手，举办了主题为“‘传递友爱·共享亲情’——顺德市新世纪庆‘六一’孤儿联欢会”和庆中秋赏月晚会，让他们感受到党的关怀和社会大家庭的友爱，鼓励他们努力学习，回报社会。
三、以服务为立足点，加大学习调研力度，切实加强妇联自身建设，建设适应现代化需要的纵横向妇女工作队伍。
（一）以“三个代表”教育为主题，不断提高妇联干部政治思想素质。按照市委的统一布置和要求，市妇联和各镇（区）妇联干部都分别参加了为期三个月的“三个代表”教育活动。经过反复认真的学习，市、镇（区）妇联干部都提高了对开展“三个代表”教育的重要性和必要性认识，广泛听取了群众意见，认真查找在党性党风和工作上存在的主要问题，进行了认真的剖析和反思，以整风的精神进行批评与自我批评，提出了整改方案和落实了整改措施。通过“三个代表”教育，使大家受到了一次深刻的马克思主义、毛泽东思想以及邓小平理论的教育，确立了正确的人生观和价值观，加强了民主作风和树立了服务妇女儿童、服务基层的思想，提高了政治思想素养。
（二）加大调查研究力度，提高妇联工作水平和实效性。在“三个代表”学习教育活动期间，针对大家提出妇联工作调研不够深度的问题，我们重新明确市镇（区）妇联联系制度，加强对基层的分类指导。如在我市进行深化体制改革时，开展了“妇女儿童权益保障情况调查”和“基层妇女组织调查”，及时了解农村体制改革中妇女儿童合法权益保障和改革中基层组织建设、妇女干部配备等情况，为领导和上级的决策提供依据。
（三）加强基层组织建设，拓展横向联谊交往，探索新时期妇女组织活动形式。妇联工作社会化是市场经济条件下赋予的新职能，我们通过加强横向联系，延伸工作手臂，不断拓展妇联工作渠道。一是借“国际志愿者年”和“九运会”在顺德设赛区为契机，成立市“中华巾帼志愿者”队伍。以各镇（区）妇联、七个“妇女之家”、均安女篮、市属机关妇委会、市妇女活动中心等为依托，组建起20支500人组成的顺德市“中华巾帼志愿者”队伍。在“九运会”顺德赛区的开幕式上，巾帼志愿者以统一着装、统一指挥、统一口号，为广东队加油，为广东队获得本届全运会第一枚金牌摇旗助威，展示顺德巾帼积极参与社会的良好形象。今后巾帼志愿者组织将通过定期或不定期利用双休日或节假日，为群众提供慰问演出、咨询、培训、结对帮扶等无偿服务。二是拓宽妇联工作参与面。三月份，市、镇两级妇联共12名妇联干部被市法院聘请为特邀陪审员，受聘至今已参加2宗民事案件审理，逐步发挥出妇联组织维权的职能。三是加强联谊交往，探索活动形式。前年市妇联牵头成立了七个妇女联谊会共280名会员。去年北滘、杏坛、龙江、大良、陈村、勒流等镇（区）先后成立了各种联谊组织，拓宽了工作领域。市镇（区）妇联以不同的形式牵头组织活动，如市组织“女领导干部联谊会”和龙江镇组织“龙江妇女联谊会”成员首次外出到香港与香港社团联谊活动。组织“农业女能手联谊会”成员到珠海参观学习，“三八”节期间，市妇联组织了全体联谊会成员200多人参观了我市主要经济和建设成就，还就松散型的组织如何活动和加强联谊等进行了座谈。同时，我们藉“第五届中国花卉博览会”在我市举办之机，热情接待了港、澳妇女代表、全国妇联、省和姐妹市的妇女干部和妇女群众代表，拓展了妇女界的联谊交往。四是抓住我市加快城市化进程的机遇，拓展城市妇女工作。去年我们在多年对镇（区）妇联实施妇女工作百分制考核制度的基础上，对市属单位妇委会试行百分制考核，进一步调动机关、企事业单位做好城市妇女工作的积极性，使妇联工作真正落到实处。此外，在农村，各镇（区）借村级党组织换届之机，做好调查研究，积极配合组织部门做好妇女干部的选拔配备工作，争取配备年富力强、德才兼备的妇女干部进入支部。
四、以完善0－3岁婴幼儿系列管理工作为抓手，加大科学育儿宣传力度，提高家教水平，为少年儿童健康成长营造一个良好的家庭和社会环境。
（一）坚持保育员上岗培训制度，提高保教质量。为确保0－3岁婴幼儿保教工作质量，进一步提高我市托儿所保育员的基本素质和技能水平，市妇联联合市劳动局于8－9月联合举办了我市第2、3期保育员职业资格等级证培训班。参加学习共有252人，其中考初级的有92人，中级的有108人、高级的有52人，她们经鉴定合格后，领取了在全国范围内通用的保育员职业资格证书。至目前为止，已举办保育员上岗证培训班8期、等级证培训班3期，全市共有1119人领取了上岗证、400人领取了等级证。为了丰富教学内容，市妇联组编了以音乐游戏常用步法及模仿动作、音乐游戏课例为内容的《托儿所音乐游戏》课，并到各镇（区）去办班授课。目前大良、北滘、龙江、杏坛、均安、容桂等镇（区）共317名托幼园所保教人员参加了学习。
（二）完善园所建设，规范园所管理。二十多年来妇联坚持深入基层，积极发动和指导基层进行托幼园所建设。去年市妇联着重抓好两件工作：一是从幼儿园建设上引导村党支部既要有超前眼光，立足长远，又要少花钱办大事，组织他们到市内的成功范例参观学习，启发思路。二是从幼儿园管理上引导村支部转变管理观念，要对幼儿园实行“转制”公开招聘园长，让能人贴身经营，推广龙江西溪、陈村庄头村的做法，促进了幼儿园实行现代化管理。去年全市共新建托幼园所30所，修、改扩建27所，总投入5918.4万元，其中新建托幼园所超100万元的有15间。
市妇联严格按照《顺德市托儿所办所标准试行办法》，要求各镇（区）加强检查。各镇（区）妇联根据本地实际制定并实施有效的管理办法，规范园所管理工作。如容桂镇妇联制订了《关于进一步规范托儿所管理的请示》，经镇政府批准执行。大良区妇联牵头，成立了以私办托儿所为主的“大良区启儿联谊会”，加强了行业管理。市妇联还配合市安委会根据上级文件精神，要求各镇（区）对托幼园所等儿童活动场所进行消防安全大检查，全市各镇（区）妇联配合当地政府进行了认真的检查工作，对所发现的问题和隐患责令改正，限期落实。不少镇还分期分批集中幼师、保育员进行防火知识实操培训，确保儿童的学习生活环境的安全。
（三）多渠道多形式开展科学育儿知识宣传教育，提高家教水平。一是以各级妇女学校、托儿所幼儿园家长学校和市幼儿家长广播学校为阵地，普及科学育儿知识。据统计，全市共举办科学育儿学习班1220场53172名家长参加，还坚持发动家长订阅家教教材和有关书籍资料，帮助家长确立科学育儿观念。二是把科学育儿知识的宣传寓于生动活泼的活动中。市妇联继往年举办BB大赛和亲子活动的基础上，去年，在市中心公园举办“新世纪健康儿童活动日暨科学育儿宣传咨询活动”，开设科学育儿宣传咨询处，特邀了3名省内著名专家教授到现场为儿童和家长进行儿童生长发育、智能开发、家庭教育、培养良好行为习惯等的咨询。在活动中，向群众派发了3000份科学育儿知识宣传单张。三是通过开展儿童体格智能发育监测追踪工作，进一步宣传家教知识。我市作为省的试点，到去年3月，为期2年的儿童体格智能发育监测追踪工作进入中期阶段。市妇联联合市妇幼保健院到开展试点工作的大良区、容桂镇了解情况，召开家长座谈会和进行家长科学育儿知识问卷测验，并进行了资料收集、数据处理并写出《顺德市万名家长学三优——儿童体格智能发育监测追踪试点工作中期小结》。
（四）动员社会各方力量，为少年儿童服务。市镇妇联一如既往地在春节、“六一”节提请领导和有关部门对儿童和托幼园所进行视察和节日慰问。去年“六一”期间，各级妇女组织围绕“爱党爱国，强身健体、学用科学，做新世纪的主人”的主题，开展了多项生动活泼、富有意义的庆祝活动。全市共开展活动1421项50万人次参加。如市妇联举办的《顺德新一代》儿童征文比赛、大良区的“嘉信杯”小灵童大赛、陈村的“美在陈村”艺术节儿童插花比赛、龙江镇的幼儿体育竞技大赛等等。同时，在活动中争取社会关心支持，如“六一”期间市华润涂料公司出资2万元赞助“亲子同乐庆‘六一’活动”和台商王屏先生捐献3600件童装作为“六一”礼物赠送给全市儿童等，都充分体现社会各界及热心人士关心儿童事业的发展。
回顾一年来的工作，我市妇女儿童工作得到长足的发展，是各级党政领导重视，积极为妇女儿童事业创造良好社会环境的结果；又是全体执委以及妇联干部实践江总书记“三个代表”重要思想和“七一”讲话，务实创新，深入实际，加强调研，创造性地开展工作的结果；又是妇联工作创品牌树形象、赢得社会各界的重视和支持的结果。可以说，2001年是妇联工作实现新跨越、开创新局面、成效显著的一年。在此，我谨代表市妇联十届执委会向重视支持妇女工作的各级党委政府、各有关部门表示衷心的感谢！向为妇女儿童工作做出贡献的各位执委和妇联干部表示崇高的敬意！但我们必须清醒地看到，按照“三个代表”的要求和我市城市化现代化发展的需要，妇联工作仍有一定差距，例如，在全局工作中欠缺较高的理论指导，致使工作的前瞻性、导向性还不够强；在工作作风建设上，全市妇联对影响妇女发展和妇女工作的难点问题调查研究不深，推动问题解决的力度还不大，特别是市妇联对基层的指导工作做得不够；在妇联队伍中存在着部分干部思想观念陈旧，不善于学习和掌握新信息，不深入群众，凭经验办事；在培养和选拔妇女人才问题上，表现出心胸狭窄等；在新形势下，妇联干部的政治理论水平、思维方式、能力素质、工作作风有待进一步转变和提高，我们只有正视自己才能以更加饱满的精神状态和实力，推动妇女工作的新发展。
2002年妇联工作的主要任务
2002年，是党的十六大召开，我国加入WTO的一年，也是我市推进“三大战略”转移，加速城市化，推进信息化，参与经济全球化，加强管理法制化，全面提升顺德综合竞争力的一年。全市妇女工作要紧紧围绕市委市政府的中心任务，进一步解放思想、抓住机遇、务实进取、开拓创新、积极应对新形势、新挑战，增强实力，团结全市妇女为我市现代化建设作出更大贡献。
2002年妇联工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和十五大精神为指导，按照“三个代表”的要求，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，积极参与制定并推动顺德市妇女儿童（2001－2010）年两个“规划”的实施；积极发挥代表和维护妇女儿童权益的职责，努力提高全体妇女的素质；加强妇联作风建设、不断增强工作主动性和预见性，打造具有顺德特色的妇女儿童工作“品牌”，促进我市妇女儿童事业适应现代化发展。
一、强化学习意识，营造学习氛围，增强全市妇女的时代使命感，努力提高自身素质。
提高妇女的思想道德和科学文化素质，是妇联长期的战略任务。我市信息化、现代化建设需要提高全体市民的素质，特别是妇女儿童。各级妇联必须抓住这一重点，致力于引导广大妇女树立终身学习的观念，把提高自身素质成为她们的发展需求和自觉行动。
（一）要深入学习贯彻“七一”讲话和六中全会精神，以“三个代表”思想统揽妇联工作全局。江总书记“七一”讲话和党的六中全会精神，对于做好新世纪的妇女工作具有重要的指导意义。各级妇联要把学习贯彻好这些精神作为长期的政治任务，率先垂范，带头发扬理论联系实际的学风，不断提高政治理论水平和实际工作能力。妇联工作要联系转变作风，加强对基层的指导帮助和解决实际问题，密切联系各界妇女了解和反映她们的意愿，根据她们的需求切实提供各种服务等的实际进行学习。只有在实践中提高政治理论素养，才能在现代化进程中坚持实现妇女自身进步解放的正确方向，才能有敏锐的触角，审时度势，有所作为。
（二）要学习和实施《公民道德建设实施纲要》。把“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范融入妇联的各项活动之中，强化道德教育，倡导尊老爱幼，男女平等、夫妻和睦、守法廉洁、勤俭持家、邻里团结，引导广大妇女用自身良好的行为去影响家庭、子女和社会，推动精神文明建设。
（三）要增强妇女群众学习现代科学文化知识和职业技能的紧迫感和主动性。今年重点在广大妇联干部和妇女群众中多渠道、多层次、多形式地开展WTO知识的教育培训，引导全市妇女把握机遇，增长才干，应对挑战；要继续抓好农村妇女和失业妇女的文化科技和职业技能培训，激励在岗女性更新知识和技能，鼓励知识女性接受继续教育。
（四）要把“四自”精神融入新时代不同层次妇女教育中。顾秀莲副主席在全国妇联执委会工作报告中，阐释了新时代的女性“四自”精神：要进一步树立女性的自尊意识，正视自身价值，维护自己的人格尊严；要进一步增强女性的自信心，克服自卑依赖心理，注重发挥自身优势，勇于表现和施展才干，在社会进步与发展中更好地发挥积极作用；要进一步培养女性的自立能力，不断提高自身素质，争取发展的主动权，保持经济和精神上的独立，培育自强不息的坚强意志；要进一步倡导女性的自强品格，提高文化素养，强化创新意识，树立世界眼光积极参与社会竞争，敢于应对各种挑战，塑造新世纪女性奋发图强，开拓创新、建功成才的崭新形象。我们要把新时代“四自”精神的内涵，贯穿于妇女教育中，今年重点要把“四自”精神教育引入到中小学女学生中，市妇联拟于“三八”节期间召开市属学校“优秀教师联谊会”成员座谈会，探讨在女学生中开展“四自”教育的途径。
二、夯实妇女儿童新规划实施基础，营造科学高效的工作氛围，推动未来十年妇女儿童事业开好局、起好步。
今年是我市妇女儿童发展规划（2001－2010年）实施的头一年，全市将组织宣传热潮，层层制定规划，培训骨干，落实部门职责。各级妇联要担负起妇儿工委办公室的协调职责，拟抓好以下几方面工作：一是制定规划。各地要根据本地实际，以高度负责的态度，实行专家科学论证，制定具有顺德特色的妇女儿童发展规划（2001－2010年）；二是调整机构。进一步完善领导、职能部门、专家三位一体的妇女儿童规划实施工作架构，要配备和充实妇儿工委领导组，统计组、监测组、专家组等组织机构力量，重新制定并落实各职能部门责任制；三是实行高起点制定科学管理指标体系。运用信息化手段层层细化分解各项指标；四是健全报表制度。实行定期上报、及时准确提供情况，为领导决策服务；五是推动妇儿工委领导组成员定期集中听汇报制度。让领导组成员掌握各阶段在实施过程中的进度和分析处理出现的问题。
在全面实施两个规划中今年重点推进以下几项工作：一是制定并提请党委政府审议批准妇女儿童发展规划（2001－2010年）。召开妇女儿童工作会议，以政府文件推出新规划；二是层层培训骨干、宣传两个规划。进一步加强男女平等基本国策的宣传，推动性别意识进入决策层、教育层、舆论层，创造男女平等参与，共同发展、共同受益的社会环境；三是主动配合党委和组织部门，认真做好镇村换届选举中女干部的配备工作。确保各级党政班子女干部的配备使用数达到新规划目标；四是加强对实施中的难点的调研工作，各级妇联要以“娘家人”的责任，加强流动人口及外来工中妇女儿童的权益保障工作。今年重点对流动人口中的儿童九年义务教育、孕产妇的卫生保健、外来工教育和管理进行调查研究；五是推动《妇女权益保障法》和新《婚姻法》的宣传实施。今年是《妇女法》颁布实施十周年，市妇联拟配合省妇联就《妇女法》、《婚姻法》的实施情况作调查，推动我市妇女权益保障中重点、难点问题的解决。市妇联根据顺德的实际拟组织“两法”宣传贯彻的系列活动：首先与市司法局、普法办联合举办“《妇女法》、《新婚姻法》知识电视竞赛”活动，以家庭为单位参赛。其次进行新婚姻法有奖知识测验。再次组织全市性“金秋金婚纪念”活动。六是继续协调司法部门做好法律服务工作。重视发挥妇联干部陪审员作用，进一步利用妇女法律援助网络，帮助困难妇女解决打官司难的问题。今年市妇联拟联合法院、司法局召开妇联干部陪审员及妇女法律援助工作座谈会，探索做好法律维权工作的有效途径。
三、创新工作思维，在探索中丰富妇联“品牌”新内涵，推动我市妇女儿童事业适应性发展。
多年来，妇联围绕经济建设中心和精神文明建设，结合妇女儿童工作的特点，打造出自己的“品牌”。如围绕经济建设，在城乡妇女中开展“双学双比”、“巾帼成才”行动；在精神文明建设上，围绕“四德”教育开展“家庭文明建设”系列活动、“巾帼文明示范岗”、“巾帼扶贫行动”等，围绕人才素质培养，开展“0－3岁婴幼儿系列管理”和新时期开展妇女思想政治工作的在城乡开设的“妇女学校”等。这些活动持续多年，常抓常新，保持旺盛的生命力，最重要的一条是得到各级党政重视，群众欢迎，同时也是历任妇联干部在实践中不断探索的结果。面对入世和结构调整等新形势，我们要牢牢抓住最大限度地提高妇女综合素质这一宗旨，多渠道多形式地推进“品牌”工作的创新，今年着重抓四方面工作：
（一）“双学双比”活动要突出转变观念和科技引导。在农村，我市急风暴雨式的农村体制改革已达到预期的目的，今后的重点要引导广大农村妇女逐步适应城市化建设。因此要继续与劳动部门合作积极做好适合农村妇女的劳动技能培训，鼓励和动员富余农村劳力转变择业观念，务工经商、自谋职业。同时要以妇女学校为依托，强化农业科技知识和市场经济、应对WTO知识的学习培训，深入扎实开展科技直通车服务，进一步发掘农村妇女创新业典型。今年市妇联与农业部门联合采取申报和审批办法，向省推荐一批农村妇女创业带头人。在城镇，继续推进“巾帼成才”活动，要积极动员广大妇女在立足本职的同时积极主动地学习，拓宽知识面，不但要学现代科学文化和技术，还要学法律、学经营管理，进一步提高业务本领和竞争能力，今年突出推进“科技创新”和“巾帼文明示范岗”创建活动。拟在“三八”节期间，联合科技局，对在科技领域勇攀高峰的巾帼科技创新带头人，予以表彰奖励和总结各地开展创建文明岗活动经验，授予一批“巾帼文明示范岗”先进单位称号，并按要求推荐给省表彰。要继续深化“巾帼扶贫行动”，关心弱势群体的疾苦，今年要继续发动广大妇女参与和发挥母亲工程基金、儿童福利基金的作用，重点对遭遇突发变故而造成特殊困难的妇女，离异家庭妇女和孤困残儿童的帮扶服务，要努力做到从思想上、生活上和学习上给予帮助。
（二）以公民道德教育为契机，推动“家庭文明建设”系列活动的深化。各级妇联组织要配合市委公民道德教育活动，教育引导妇女增强爱国主义精神，牢固树立社会主义信念，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，要发挥妇联组织的特殊作用，通过开展各种喜闻乐见又让群众广泛参与的活动，大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、文明廉洁的好家风。今年要继续探索满足妇女精神文化需求服务的路子，继续深入开展“家庭读书系列”活动，倡导“为国教子、科学育儿”家教观念，引导妇女带头家庭上网，教育家庭成员运用新科技掌握新信息，提高适应能力。“母亲节”期间，市妇联以“争当现代合格母亲”为主题，表彰一批“现代优秀母亲”，借此在妇女中开展公民道德教育。
（三）不断完善“0－3岁婴幼儿系列管理”，为儿童健康成长创造良好环境。在继续抓好保育员培训、托儿所环境设施达标、安全防火、饮食卫生、健康体检等的工作基础上，进一步以托儿所为阵地，加强家长科学育儿的教育培训，进一步巩固托儿所家长学校和加强行业指导。拟配合省妇联所组织的专家向全市家长开展“走进孩子心灵”家庭教育知识宣讲。市妇联将于“六一”节，举办首届托儿所文艺汇演，以此展示“0－3岁婴幼儿系列管理”工作成果。组织市镇妇联干部和托儿所负责人到江门参观学习，成立托儿所行业联谊会。
（四）不断提升妇女学校档次，拓宽社区教育渠道。我市妇女学校是妇联适应顺德改革而创立起的社区群众工作，它已深深根植妇女群众中。今年的妇女学校要扩大教育面，分层次组织授课，要选择群众普遍关心的题材设置课程，工作重点要放在让妇女群众真正受教育上，以及探索社区妇女教育等。
四、切实加强自身建设，注重调研，进一步增强凝聚力和创造力。
妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带，是实践“三个代表”的前沿，妇联的形象如何，直接影响着党与妇女群众的关系。因此，必须要认真落实党的十五届六中全会精神，按照“八坚持、八反对”的要求，扎扎实实地加强妇联的作风建设，把妇联工作提高到新的水平。
（一）要通过大力加强自身建设，不断增强妇联的凝聚力、创造力和影响力。要加强妇联领导班子建设。各级妇联领导班子要坚持讲学习、讲政治、讲正气，加强自重、自省、自警、自励，努力掌握科学的领导艺术和方法，成为团结妇女参与先进生产力和先进文化发展的带头人；成为密切党群关系，全心全意为妇女群众谋利益的贴心人；成为实践党的路线、方针、政策，探索有顺德特色妇女运动规律，创新妇女儿童工作的开路人。
要加强组织建设。要努力把妇联建设成为政治坚定、组织健全、作风扎实、充满活力的党的群众工作的坚强阵地。在原有组织架构基础上，要根据形势发展的需要，调整组织设置形式，例如探索在社区，在行业组织中建立妇女组织等。形式上可以通过建立联谊会等横向组织来加强组织建设，同时要加强人大女代表、政协女委员的联系，要充分发挥工会女工委员会、市的八个联谊会和巾帼志愿者队伍等团体会员的作用，共同做好妇女工作。
要加强工作作风建设。按照六中全会提出的“重实际、说实话、办实事、求实效”的要求，把密切联系妇女群众作为妇联作风建设的核心，努力构建求真务实、廉洁高效、富有生机与特色的工作机制，要从实际出发，分类指导，因地制宜、量力而行，梯次推进，把事情一件一件地办好，重大的、带有倾向性的问题，要及时向党委政府反映，积极推动问题的解决。今年起，市妇联建立妇联执委、妇女代表联系制度，进一步发挥执委和本届妇代会代表民主参与民主监督的作用，广开言路，共襄妇女儿童事业。
（二）大兴调查研究之风，扎实工作。今年是“调查研究年”，各级妇联要切实加强妇联的思想作风建设，重点是增强公仆意识和服务意识，牢固树立群众观点，增强事业心和工作责任感，要把转变作风与深入基层调查研究紧密结合起来，要在普遍的调查研究基础上，进一步细化突出问题的调查研究，提出对策性建议，加强调研成果的转化应用。根据省妇联的要求，各地要抓住当地1－2个突出的妇女问题进行调研，主要领导要亲自撰写调查报告，并报送有关领导和部门。要注意调查方法和科学性，提高调研的针对性和实效性，市妇联也将在年内举行优秀调研报告评选并召开调研成果汇报交流会。
（三）抓好妇联干部的培训，提高妇联的工作水平和服务妇女儿童的能力。今年是镇村换届的一年，不少妇联工作“生力军”充实到妇联队伍中来，为了让新进入妇联工作的同志尽快熟识业务和提高妇联队伍的整体素质，市妇联根据省妇联、省委组织部联合下发的“十五”期间广东妇女干部培训计划，制定我市妇女干部的培训计划，要把妇女干部的培训与妇联的人才开发紧密结合。今年市妇联重点进行岗位培训。同时联合组织部门，对全市副科以上的女干部进行培训。
（四）进一步提高妇联运用信息化，自动化办公能力，拓展大众传媒空间，促进妇联工作与时俱进。妇联工作信息化是我市城市化建设的必然要求，也是改变传统工作方法和思维模式，提高工作效率和服务水平的重要手段。各级妇联要充分利用社会资源，搭上政府信息化工程“顺风车”，努力推进妇联信息化进程。今年起市镇妇联所有资料上送或下达原则上要通过网上或使用电子邮箱，同时我们要提高“顺德女性”网页信息更新频率，努力开创出兼顾妇女工作与群众喜闻乐见的宣传阵地。各级妇联要引导好广大妇女和家庭上网，关注网上的顺德妇女儿童新信息。在加强运用信息化手段开拓妇女工作的同时，各级妇联要充分利用新闻媒体的作用，加大宣传妇女工作“品牌”的力度，推动妇联工作社会化的进程。
同志们，我们随着我市城市化现代化建设步伐，跨进了新一年，今年工作任务繁多，责任重大，让我们紧紧围绕市委市政府的各项中心工作，在省妇联的直接指导下，进一步团结动员全市妇女，以崭新的姿态投入到我市率先基本实现现代化的建设大潮中，以出色的成绩向顺德建市十周年献礼！
