顺德三年内刑事治安警情降一半
来源:顺德新闻网-珠江商报  作者:谢意 王小许  2013-07-31 09:02:59
 

三年内刑事治安警情下降一半

顺德立体化社会治安防控体系建设初见成效

  顺德新闻网讯 记者谢意 王小许 通讯员罗利鹏报道:2011年,顺德110刑事治安原始警情为12万宗;而到了2014年,这一数字有望下降为6万宗,降幅高达50%。旁人这样说可能是句玩笑话,可从顺德区副区长、区公安局局长卢志雄嘴中说出,却有了“军令状”的味道。

  当初有人怀疑过,认为这只不过是在“放大炮”,甚至公安内部也有不同的声音。但一组数字逐渐打消着这些疑虑。目前顺德立体化社会治安防控体系已经初具规模。2012年,全区共接110报警求助电话同比下降25.1%;“三两”原始警情同比下降了38.4%;全区八类案件(放火、爆炸、劫持、杀人、伤害、强奸、绑架、抢劫)同比下降了10.6%。

  “今年上半年,全区发生的命案不到去年同期的三成,而且实现‘全侦破’。”卢志雄告诉记者,今年上半年,全区共接刑事治安原始警情同比去年大幅下降了38.3%,盗窃汽车立案同比下降50.9%,盗窃摩托车立案同比下降19.6%,“两抢”(抢劫、抢夺)立案同比下降31.2%。全区交通事故、火警、黄赌毒报警数同比分别下降了6.4%、60.3%、46.2%,违法犯罪空间得到了大幅压缩。

  警情大幅下降的背后有何玄机?卢志雄一语点破,这得益于顺德公安近年来致力于立体化社会治安防控体系的构建。

  何谓立体化防控?就是以情报信息引导警务,“精确打击网”、“严密防控网”、“高效管理网”、“高压控制网”四张大网编制起一张立体化的防控大网,再辅以“大巡防”、“大智能”等创新工作举措。

  平安创建工作切实提高了群众满意率和安全感。去年,省里委托第三方对全省200多个地区进行测评,顺德市民的安全感排名全省第27,对顺德公安工作的满意度排名第14。“这个成绩算是近年来最高的。”

  据了解,顺德公安在立体化社会防控体系建设上所取得了成绩已得到省公安厅的高度认可,有关领导直言“此举已领跑广东”。

  打好长治久安基础

  “我们计划用三年的时间,将顺德的110原始刑事治安警情压缩50%。” 卢志雄称,在顺德区委提出三年法制治安环境提升工程后,他便立下此工作目标。

  一直以来,顺德警方的工作量繁重,如何才能让顺德实现长治久安?卢志雄表示,构建立体化社会治安防控体系是公安机关平安创建的最主要内容,顺德警方将以根本性改善社会治安为主要目的,构建起集打防管控“四个完善网络”为一体、强力控制“人屋车物场网”等各个治安要素。

  目前,顺德拥有3000多名警力,“希望趁着顺德警队最具战斗力的时期,争取在5年内打好基础,为长治久安的目标做好铺垫。”卢志雄说道。

  创新“八大机制”指导工作

  为下好平安创建这“盘棋”,2012年,区公安局出台了《深入推进社会体制综合改革促进法制治安提升工作方案(2012~2015年)》,创新实施“八大工作机制”(“大巡防”、“大智能”、“大绩效”、“大刑侦”、“大治安”等)。提出用三到五年,构建起以情报信息为引导,以目标管理、绩效考核为导向的现代警务机制和警务运作模式。

  “情报就像我们的‘大脑’,要用它来主导整个工作的运作。”卢志雄介绍,针对违法犯罪报警实数、交通事故报警实数、逮捕(劳教)总数以及命案破案率等12项指标,实行以四色预警为主要手段的进度过程管理机制,每周分析,每月预警。以12项打防实效和队伍管理目标为核心,对各单位全年工作情况进行全面考核,实行民警绩效考核奖金与单位绩效结果挂钩。

  “我们整个平安创建工作就是以‘八大工作机制’作为工作指导,借助‘打防实效四色预警机制’进行过程管理,通过绩效考核来检验成果。”卢志雄概括道。

  完善打防管控“四张网”

  “完善打、防、管、控‘四张网’,是我们构建立体化社会治安防控体系的具体方法。”卢志雄认为,打击不给力,平安创建就相当于一句空话。在命案等“八类”恶性案件侦破中,该局创造性引入情报人员主导命案侦破等机制,集中优势兵力侦破刑事重大恶性案件;对普通刑事案件,实行派出所刑侦中队集中办案、社区民警中队承担少量简单案件的工作模式。

  防范作为基层基础工作,事关重大,“无论多困难,社区警力一定要下沉到一线,目前全区206名社区民警不参与值班,只要求他们带领治安队员做好社区防范。”卢志雄称,顺德此种做法得到了省公安厅的支持,去年3月份,顺德成为全省推行移动社区警务平台的试点。

  为打造“高效管理网”,该局取消了38%的审批服务事项,把区局80%以上的审批权限下放到派出所,90%以上窗口业务实现网上全部或部分自助办理。除了提升服务,卢志雄还提出要将出租屋专管员、计生员、治安员、防火监督员“捆绑”一体,由社区警长带领,实现“四员合一”,节省人力物力,提高办事效率。

  去年,全区组建了1000人的大巡防队伍,并在繁华地段启用交巡警警务平台,“投入到街面的警力越多,老百姓就越有安全感。”卢志雄介绍,通过此方式形成“高压控制网”,路面见警率、管事率大幅提升。

 
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