树立村级干部良好形象   凝聚合力建设新农村
顺德评出15名群众满意好村官

 

商报记者   曹开文   报道

 

    在“七一”到来之际，经民主评选的顺德15名“群众满意的好村官”新鲜出炉！在全区范围内评选好村官，这还是第一次，他们的当选集中反映了顺德村级组织的战斗力和凝聚力。
    这15名村官包括村党组书记（村委会主任）8名，社区党组书记（居委会主任）7名。区委组织部的同志向记者介绍说，区委开展“群众满意的好村官”评选活动，表彰、宣传在建设社会主义新农村过程中做出突出成绩的村级干部，目的在于进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果，树立起全区村级干部的良好形象，进一步增强村级干部在群众中的威信，并充分调动他们的工作积极性，形成万众一心建设社会主义新农村的强大合力。
    这次评选的依据和标准是：在按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标建设社会主义新农村方面取得显著的成效；做到“五个带头”：即带头勤奋学习、带头遵纪守法、带头发展经济、带头维护稳定、带头树好形象；有强烈的政治责任感和革命事业心，有较强的执行政策能力；依法办事、清正廉洁，公道正派，恪尽职守，勤政为民，密切联系群众，在群众中有较高的威信；班子团结，有战斗力，能认真开展村级组织规范化建设工作，做好村务财务公开，各项管理制度完善、运作规范。评选方法由各镇、街道党委采取自下而上、上下结合，推荐、组成了30人的候选名单，在此基础上，由区委组织部、区农村工作部和区民政局进行反复的讨论和酝酿，选出初步名单，经区委研究，最终确定15名群众满意的好村官。“这些村官的事迹突出，任职的村（社区）经济发展，大局稳定，群众安居乐业，社会和谐。”区委组织部的有关负责同志评价说，他们的当选，不仅仅是个人的荣誉，更能反映出全区村级领导班子在发展经济、关注民生和维护社会稳定中所起的作用。
 

务实创新，闯出一条发展路    情倾民生，赢得一片赞扬声
顺德首次评选群众满意的15名“好村官”，

他们的事迹集中反映出顺德基层组织的战斗力和凝聚力

 

 

吴智力：锐意创新的班子带头人

 

    在大良中区社区，流行着这样一段顺口溜：“方针政策讲一讲、社区社情访一访、邻里纠纷劝一劝、计划生育抓一抓、民政救助帮一帮、治安卫生管一管、社区居务问一问、文明新风传一传”。 这是该社区在居民党员中推行的“八个一”服务区制度，他们发动退休党员以所居住的楼宇或10~20户的单家独户为其服务区。到目前共建立了党员服务区80多个，参与的退休党员100多人。
    同样在中区社区，一位居民代表即席写下一首诗：“金鸡献瑞歌盛世，百业俱兴有作为，灵猴带来万家乐，经济发展上阶梯，党群沟通多联系，有赖一班好党委，今年更比去年好，中区社区耀生辉”。这集中反映了广大居民群众对中区社区党委的赞扬。
    社区党委书记、居委会主任吴智力是这个社区的带头人,在他的带领和影响下，社区上下在各自的岗位中兢兢业业，勤奋工作，锐意创新，中区的社区建设和社区服务工作得到全面的推进，社区工作多年来均走在大良街道的前列。
    党群事务社区化管理，是新生事物，如何结合实际卓有成效地开展工作，是摆在中区社区党委面前的一个全新课题。社区党委在吴智力同志的带领下，把社区建成社会主义“三个文明”建设的重要阵地，他们以推行企业党群事务社区化管理试点为契机，在实际工作中注重把党建工作的重点转移到整个辖区上来，把党员教育管理的重点拓展到非公有企业党员和辞职、遣散、离退休属地党员上来，对居民支部和企业支部实施分类指导，围绕发展抓党建、党建促发展，共建文明、和谐社区。在大量调查的基础上,社区党委以属地为原则，将居民支部建立在居民小组里，成熟一个推进一个，社区至今已成立了四个居民支部，由此进一步强化了党员属地管理工作，形成了社区党委、党总支、分支部的层级管理网络。
    社区稳定和民心工程是吴智力日夜牵挂的重要工作，他想群众所想，急群众所急，为困难党员、困难群众排忧解难。中区社区现有社救对象55户，残疾人员114人，优抚对象14户，残疾困难家庭16户。社区党委坚持每月对16户残疾困难家庭开展“柴米油盐送温暖”活动，实行全体工作人员开展“一帮一”结对扶贫活动，两委成员结对最困难的一至两户困难户，其他人员自由结对，还发动辖区的单位、居民结对帮扶。到目前为止，居委会全体工作人员及社区热心人士、单位结对帮助困难户37户，受帮扶的人数达75人（次）。

 

 

廖锋波：用实绩取得村民信任

 

    廖锋波同志26岁便出任龙江镇集北村党支部书记，是龙江乃至顺德最年轻的村党支部书记和村委会主任。在他的带领下，集北村经过5年的打造，跃升为龙江综合排名前几名的村。
    2004年村级换届选举，廖锋波除了连任村党支部书记之外，还当选为村委会主任，新当选的“两委”班子成员，平均年龄是２９.５岁，是整个顺德各社区（村）中平均年纪最轻的“两委”班子，经过几年农村工作的摸爬滚打，廖锋波也成长为一名善于驾御农村情况和发展的 “村官”，在他的带领下，集北村“两委”班子成员充分发挥优势，真心实意地为群众办事，通过不断的努力，村“两委”班子自身的凝聚力不断得到提高，村民们对这个新任“两委”班子越来越信任和支持。几年来，集北村积极巩固农业，大力发展工商业，加大招商引资力度，先后发展壮大了一批本地企业，并积极引进水产品收购站，日收购量达15吨，促进了农业的发展。在积极发展经济的同时，集北村加强对企业的管理和服务，想方设法帮助企业解决困难，从而有力地促进企业自身的发展。
    廖锋波同志作风民主，勤政务实，善于听取各方面的意见。上任后，他不但认真开展村级组织规范化建设，完善各项管理制度，使村里各项工作运作逐渐走上规范化道路，而且切实做好“五个带头”，使集北村风气焕然一新。集北村多年来没有成型的市场，在他的提议下，集北村委会于2005年12月份投入30万元建设中心市场，该市场已于今年春节后投入使用，既为村民提供了一个大型集中的农贸市场，又增加了村股份社的收入，一举两得。集北村一直没有属于自己村的公园，根据群众的意愿，村委会商讨后决定投资20多万元，建成了一个中心公园，目前已基本投入使用，村民们笑逐颜开。另外，集北村还将一些年久失修的道路全部修好，并计划今年再投入10多万整治环境，得到了村民的一致好评。目前，村里正着手做的一件大事是建一栋员工楼，预计建筑面积为2400平方米，可容纳2800多人，实行统一管理，既满足集北外来人员的租房问题又解决村里出租屋散、乱、脏等难题，同时还可以为村股份社增加收入，为村民带来更多福利，这是一项“多赢”的项目。
    集北在去年被确定为市、区、镇三级推行村级财务管理体制改革的先行点，率先引入社会中介组织管理农村财务制度。为了消除群众的疑虑，廖锋波同志主持召开了多个座谈会，分别做好深入细致的思想发动工作，讲清楚这次改革的目的和意义，逐步改变了村民对村账管理的误解，消除了各方面的疑虑，让群众认识到改革对他们只有好处没有坏处。去年11月中旬，集北村以100%全票表决通过了方案，同意引入“第三方”管理村账，集北村的做法得到了省、市、区、镇有关部门的充分肯定，并作为先进经验在各级推广。

 

 

梁永雄：闯出发展新路子

 

    梁永雄，杏坛镇逢简村党总支部书记，他以身作则，廉洁自律，诚心诚意为人民谋利益，在领导班子及群众中树立起好榜样；他与班子团结合作，民主决策，充分发挥党的核心作用，凝聚了一个坚强的领导集体，为发展集体经济建设打下了坚实的基础。
    逢简村地处偏僻，交通落后，经济发展不上去，怎样才能搞好地方建设和发展集体经济，提高村民收入，这成为新上任书记的无形压力。有压力就有动力，这也成为书记的座右铭。在梁永雄的带领下，多次召集了村“两委”领导班子以及股份社全体理事、村民小组长一起研究探索，广泛听取党员群众意见，因地制宜，创出新发展模式。在股份社资金短缺情况下，采用银行贷款和工程费分期付款的办法，投入1200多万元将4000多亩旧基塘进行全面整治，在基塘整治的基础上，推进农业示范园区建设，大大改善了农业养殖条件，增加了村民的经济收入，基塘在整治前每亩投包价500多元，整治后提高到每亩1000多元，村民的经济收入翻一番。同时，村里多方面筹集资金50多万元建设学校运动场和添置教学设备，引资200多万元建设一间达标幼儿园，大大改善了教育条件，方便了村民子女的教育。此外，投入200多万元将环村河涌的淤泥全部疏浚以及整治卫生死角，全面推进水乡建设和创卫工作。在短短的一年时间里，这些目标已全部实现，使逢简村的面貌发生很大的变化，便集体经济取得了新的飞跃。这些成绩得到村民的交口称赞，也得到上级领导充分的肯定。
    他乐于助人，慷慨捐助，不论是社会慈善事业筹款活动，还是村委会集体搞福利事业建设、敬老活动、文娱活动等筹款时，他总是出钱出力，慷慨解囊，不但带头捐款，且发动企业老板、社会热心人士、村委会工作人员慷慨捐助。

 

 

区耀铭：一心一意发展经济

 

    陈村镇大都村，面积不大，人口不多，但所获得的荣誉却不胜枚举：2004年荣获“广东省生态示范村”、2005年被评为陈村镇“维稳及社会综合治理先进单位”、2006年被顺德区政府授予“安全文明小区建设优秀单位”称号、连续4年被评为陈村镇先进党支部……鲜花与荣耀的背后，人们忘不了年仅30出头的年轻“班长”——大都村党总支书记、村委会主任区耀铭。
    如何利用有限的土地资源不断地发展经济，关键要做好通盘考虑和整体规划。当年还在股份社工作的区耀铭已经意识到这一点。他提出要将全村的耕地进行合理的布局，对机耕路、桥梁进行全面系统的规划建设。经过一番“大动作”，彻底地改善了大都的耕作环境，提升了地值，增加了集体收入。
    以前，大都村辖区内鱼塘养殖的都是低值的四大家鱼，鱼塘的投包金特别低，与种植花卉的地值形成鲜明的对比。为此，区耀铭与党支部成员和股份社进行了认真的研究和探讨，决定将两个低值鱼塘进行填土推平，改造成花卉种植地。经过公开招投标，每年为股份社增加10多万元的收入。党支部和股份社还计划逐步将其他低值的鱼塘进行改造，一方面可以增加村集体经济的收入，另一方面也杜绝塘主在塘基上搭建鸭棚猪舍污染环境。这个一举两得的措施，得到了村民们的称赞。2005年全村工业总产值达6亿元，同比增长25.3%，纳税2000多万元，工业总产值超千万元的企业有10家。
    衣食足则盼文化兴。大都村每年都举办各种文体活动，不仅丰富了村民的文化生活，更重要的是在干部与村民之间形成了一股团结奋斗的凝聚力，促进了农村的稳定。现在，乒乓球娱乐室每晚都吸引了很多村民到此训练比赛，而星光之家则为长者提供了健康悠闲的场所。
    在大都，无论是哪个部门遇到了棘手的问题，两委会成员都能坐到一起商讨对策，同进退共患难。例如在佛山一环路的征地拆迁工作中，区耀铭就与两委干部一起团结协作，在广大村民的积极配合和有关部门的大力支持下，于2004年6月底前将征地范围内的建筑物顺利拆迁并将土地成功交付镇土地储备中心。为此，大都村被佛山市政府评为“一环路征地拆迁先进村委会”，这是陈村镇唯一获此殊荣的村委会。
    身为“班长”，无论是在日常工作中，还是在抗洪抢险这样的特殊事件中，区耀铭始终以身作则，廉洁自律，使大都村党支部和村委会在村民中逐步树立了干净干事的作风，深得村民信赖。

 

 

梁珠仔：居民的事就是自家的事

 

    一个社区，几年来接待前来参观和取经的团体就有150多批5000多人次；这个社区还先后获得“全国创建文明社区示范点”、广东省“文明社区”、市区两级“固本强基党建工作示范单位”等荣誉，这就是顺德容桂街道办振华社区。这里,不能不提到荣获“全国优秀社区工作者”和顺德区“优秀共产党员”称号的社区领头人、党总支书记梁珠仔。
    在振华社区，说起“珠大哥”，恐怕无人不识。在他的带领下，振华社区党总支按照“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”的要求，为群众办好事办实事解困事，特别是针对群众的热点、难点问题。在社区，专门设立了“援难解困基金会”，全方位开展对社区困难群众的社会救助和社会福利服务。通过建立党员骨干联系居务责任制，规定各包干点党员骨干对挂钩对象进行每月不少于一次落户慰问、了解情况，对特困户，“两委”干部经常上门慰问，帮助他们及时解决实际问题。 目前，社区每月定期对辖区内的16户低保户、10名孤寡老人、43名残疾人和2名优抚对象发放100元油米金，对社区内失学的5位学生提供助学金，帮助他们重返校园学习。 “居民的事就是自家的事”在社区形成了共识。 
    在党员队伍的管理上，党总支适应城市化进程中社区党建工作的需要积极探索新路子。他们分别在2002年和2004年成立了居民支部、振华物业公司支部，并按地域划分9个党小组，构建了社区党组织生活、学习活动的保障体系。在支部换届选举工作中，党员对党总支及各个党支委的工作综合评价都很高，民主测评的满意度都超过95%。
    梁珠仔说，社区工作包罗万象，直接与居民打交道，党员的一言一行都关系到党的形象，必须要建设一支有理想、有责任、有能力和形象好的社区党员队伍，社区党组织才有威信，才谈得上先进性。党总支坚持以思想政治教育为主导，以提高广大党员干部素质为目的开展一系列宣教活动。通过生动灵活的学习方式，调动起广大党员的积极性，形成良好的学习氛围。在该社区，出现了双目失明的老党员每月过组织生活都让自己的儿女骑自行车载他参加的动人场面。
    几年来，梁珠仔带领党员干部在文明社区中发挥党的先进性作用，切实推动了文明社区建设工作上新台阶。

 

 

梁兆生:发挥集体智慧 做好社区服务

 

    金榜社区党总支书记、社区居委会主任梁兆生在职十多年来，以实实在在的工作成绩赢得群众的拥护和信赖。
    居委会是政府和群众沟通的桥梁和纽带，梁兆生带领总支一班人把建设社区、服务社区、稳定社区、为居民排忧解难作为基层组织的主要任务，一直以来他与“两委”成员达成共识：坚持做到服务社区居民的意识不减弱，完成中心工作任务的责任不松懈，建设文明社区的标准不降低。
    治安工作关系到群众的切身利益，金榜社区一方面加强了治安队的管理力度，另一方面是紧密依靠广大群众，进行群防群治。居委会投入资金在大良率先安装先进科技“必达时”电子监控器12台，使治安联防队员能按时按规定的路线进行巡逻，强化了队伍的管理。2004年9月在群众积极配合下，还组建了一支由近百名居民骨干组成的义务联防队。队员虽是“银发一族”，但是这支队伍配合社区治保会和公安机关，参与日常的治安防范和城管卫生工作并协助处理了不少民间纠纷。此外还成立协管员队伍，其主要工作任务是对出租屋和流动人员加强管理。通过有效的管理措施和群防群治，调动了居民积极性，换来了社区内治安的日益好转。
    积极稳妥发展集体经济，改善居民福利，让群众得实惠，是社区着力开展的另一项重要工作，梁兆生与居委班子成员统一认识，根据自身的实际和现有资源，选择了建厂房、商铺、市场、员工村用来出租，以收取租金的方式来获得稳定的收入。2005年居委会物业租金收入达800万元，集体可支配收入650万元。这些社区收益主要是用来改善居民福利、社区建设和弥补公用经费的不足，以推动社区服务工作的开展，增强社区凝聚力。金榜社区居委会很早村改居，非原村民的利益是通过间接来体现，仅2005年用于弥补行政管理经费不足和社区建设的经费就开支150万元。而已固化的村民的利益就要直接来体现，仅2005年用于福利开支就180万元，其中60岁以上老人每月的福利补贴为300元，居委会还连续10年组织他们分别到省内、北京、香港等地旅游。
    社区管理和社区服务的水平不断提高，居民得到实惠，居委会公信力得到提高，梁兆生同志在群众中赢得了良好的口碑。

 

 

吴庆昌：做群众的贴心人

 

    吴庆昌，勒流镇江义村党支部书记、村委会主任。多年来，该同志以党性为后盾，以政治责任感为动力，从思想上、作风上加强自身建设。他严于律己、竭诚奉献、辛勤工作，出色完成了本职工作和党赋予党务工作者的光荣任务。
    在吴庆昌看来，一个地区要繁荣稳定，经济迅速发展，领导班子之间的团结是至关重要，也是必不可少的。作为支部班子的“领头羊”，他团结班一班人，发挥班子全体成员的整体合力和优势，发挥班子成员的特长，既分工明确，又注意协调，使班子成员之间相互沟通，相互支持，能量互补，形成合力，使全村的经济社会福利事业建设不断取得新的成效。
    江义村地处偏僻，如何把经济建设搞上去就成了一个大难题。吴庆昌和班子成员经过反复研究讨论，认为要发展，就要先修路，把路网搞好，才能吸引商家前来投资办厂。在筑巢引凤的同时，吴庆昌还提出为工业发展广开绿灯的建议：协助企业领取营业执照，提供水电配套服务；新办企业免交一年管理费，协助企业办理报税及财务工作；提供企业办厂用地，完善工业区的道路建设。完善的软硬件建设，不仅使江义村的工业得到迅猛发展，还为大部分村民的就业问题提供了出路。全村呈现出生机盎然的好局面。2005年江义村工业总产值已超2亿元。
    历史上的江义是个纯农业区，今天的江义虽然大兴工业，但现代化的农村仍须以发展农业为基础，切实减轻农民的负担，帮助广大农民走上科技兴农的道路。生产队长出身的吴庆昌同志可说是农民群众的贴心人，常常带着几名村干部深入到基塘区，走访养殖户，跟他们谈心，了解他们迫切要求解决的问题。在2001年至2004年这几年间，由区、镇、村三级投入完成了江义村所有的基塘整治，为农民的增产增收打下了坚实的基础，而且不定期聘请农学专家、技术人员举行辅导、咨询课，指导种植、养殖户发展生产。

 

 

伍坤成：村里实现了零投诉

 

    伍坤成是顺德区勒流镇龙眼村党总支部书记、村委会主任。他上任后，加强沟通，理顺工作，推进民主，构建和谐，力促发展，使龙眼村的面貌发生了很大的变化，并实现了零上访、零投诉。
    龙眼村的鱼塘经历了几十年的耕作，已变得“基崩塘浅路难行”，降低了农业生产的竞争力。伍坤成和新班子上任后抓的一件大事就是基塘整治，村委会和股份社在多次召开股东代表、党员代表、群众代表等座谈会，得到全体股东代表的一致同意后，于2005年3月动工，把全村4537亩基塘在年内进行高标准的彻底改造。把4500亩基崩水浅的鱼塘按高标准整治，将1.1米水深改为2.8米深，基围平整，只可种花卉，不可养猪，并且使整治后的基塘通电、通水、通路，为机械化生产、新品种新技术应用推广创造了条件。大部分基塘形成了花基鱼塘、菜基鱼塘、果基鱼塘的新格局，有效地提高了土地利用率，营造了良好的生态农业体系。同时，高标准整治后的鱼塘投包款也节节攀升，由原来的４００~５００元／亩增加到１５００元／亩左右，有的甚至上升到３０００元／亩的新高。
    为营造良好的人居环境，龙眼村在伍坤成的带领下，累计投入200多万元推进基础设施建设和村容村貌的美化绿化，铺设混凝土路面，环村河涌得到有效整治。投资105万元建成了老人康乐活动中心，修建了永安公园。同时，龙眼村于2005年1月通过验收，被评为广东省卫生村。
    伍坤成同志不断完善和落实各项规章制度，实现以制度管理、依法自治。他力求办事民主、公开、公正、公平，每天热情接待群众上访，来者不拒，苦口婆心，以理服人。自从新班子上任后，民主、清廉，财务公开，每年审计财务开支一次，每月由七人财监小组监督。凡是决议都经过充分讨论，凡是整治工程都公开投标。伍坤成本来是搞建筑和道路建设的，但是他许诺决不在龙眼承包一分钱的工程。
    伍坤成同志自觉执行党和国家各项方针政策，模范履行党章规定的党员义务，做到勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨、无私奉献，吃苦在前，享受在后，团结同志，联系群众，作风正派，突出地发挥共产党员的先锋模范作用。他积极进取、无私奉献的品格和爱岗敬业、勇于负责的精神得到了干部群众的钦佩和称赞。

 

 

陈锦泽：取信于民 言出必行

 

    说起为群众办实事，为村民谋福利，乐从镇荷村党支部书记陈锦泽的事例不胜枚举。
    荷村的工业经济经过15年的发展，稳步提升，陈锦泽始终想办法保证投资者的生产正常。在2005年春雨季节，由于工业东路的下水道多年来受到沉积物的阻塞，连场大雨使得部分厂企出现水浸现象，村党支部当即决定由村委会投入4万多元将工业东路全长300多米的下水道进行清淤，并增加了9个沙井，使企业重新走上正常生产的轨道。
    股份社的收支分配是千家万户都比较关心的问题。为了提高村民的股份分红，2006年，经过反复研究，村党支部大力支持股份社投资建设一个高标准的新市场，并决定今后市场的管理、收入资金都由股份社运作。村党支部则为股份社新市场的开办、发展充当保驾护航的作用，使股份分红能按目标逐年提高。在村党支部的正确领导下，荷村股份社2005年的总收入达773万元，比上年增加83万元，村民当年股份分红900元/股，比上年增加100元/股。
    2005年上半年，菏村投入40多万元完成了六个体育小公园的建设，并进行大面积绿化，使群众有更多的休闲、运动场所。此外，当年还投入128万元将工业片道路、村内公共设施建设及维护进行完善，目前，工业片的全部路网已全面完善。在福利事业方面，村党支部更是把群众利益放在首位，由村委会每年划出专项资金，完善各项福利事业。例如：由股份社按每两年25元/人下拨9万元到各村民小组用于日常环境卫生、下水道整治维护开支；扶危济困、关心困难户，赡养“五保户”，每年敬老助残开支38万元；对有贡献的教师和成绩优异的学生，实行奖教奖学等。
    陈锦泽认为，在农村各项社会管理和服务工作，菏村之所以能做到以村民为本，各项工作之所以能顺利开展，与菏村有一个坚强的领导班子有关。村党支部领导班子建设是固本强基工程的关键。荷村村委会每作一项重要决定时，事先都由党支部班子深入群众，虚心听取群众的意见，再召开两委会、村民小组长会议，取得共识后才召开村民代表会议提出议案，实行讨论表决通过。在党支部的领导下，村委会、股份社作出的每项决定，都本着以人为本、让利于民、取信于民、言出必行的原则来进行。

 

 

梁浩尧:抓建设造环境  抓招商促发展

 

    在新塘村一提到梁浩尧书记，当地群众无人不称赞：“他是咱们的好书记，我们的好村官。”这些年来，梁浩尧书记热心为群众服务、心中时刻装着群众的利益，在他的带领下，新塘村党建工作不断发展，三个文明建设全面进步，经济走上持续、健康、快速的发展，村容村貌不断地改善。
    在新塘村，梁浩尧书记和气、好相处是人人皆知的。作为一名党支部书记，找人谈话，做干部思想工作是常事，但他从不说教；对于新上任的村干部，工作不熟悉，他常常是手把手地去帮助指导；村干部在工作过程中遇到挫折时，又是他谆谆教导，使他们重新树立信心；村干部中谁家有困难，他总是想方设法帮他们排忧解难。
    新塘村位于伦教街道偏西。多年来，由于交通条件较差等原因，经济发展速度不快。梁浩尧深深地感到，要实践“三个代表”，首先就是要把地方的经济搞上去。他提出了促进经济发展的工作思路：一是抓建设。交通问题是困扰新塘村经济发展的一个突出问题，为此，梁浩尧书记大胆地提出了交通道路建设方案。几年来，共投入巨资，建设和完善交通路网、桥梁、水电网，排污渠、绿化等基础设施，大大改善了该村的投资环境。同时，他还提出和推行了“优质服务”制度，提高各窗口的服务水平和能力，提高办事效率，获得企业和村民的一致好评；二是抓招商引资。梁浩尧带领村干部以商引商，一年来，全村共引进企业9家，为新塘村的经济发展注入了生机。为了让企业在新塘安心发展，他积极为企业排忧解难。
    梁浩尧常说：要代表人民群众的根本利益，就是想群众之所想，急群众之所急，尽最大的努力为他们多办实事好事。他带领村班子成员，从群众最想、最盼、最急的问题入手，为群众办了一大批实事。如针对村中有不少困难户的问题，梁浩尧联系企业，成立了帮扶基金会，有效持久地帮扶了一批困难户。为了解决几户村民受工业错峰用电的影响，他亲自到供电公司和企业联系，解决难题。同时完善村民的福利，实行集体出资的办法为全体村民购买了城乡合作医疗保险，使村民的生活得到有效的保障。此外，教育、文化等各项福利事业也得到了长足发展，受到村民群众的一致好评。

 

 

张炽邦：增强社区居民的归属感

 

    龙江镇排沙社区党总支部书记、居委会主任张炽邦带领社区干部群众，大力构建和谐社区，加强党的基层执政能力建设，围绕上级的工作目标，稳妥有效地推进各项工作，使排沙社区经济社会及各项工作取得了新进展。
    在社会关注的热点、难点问题上，他和社区干部积极研究解决措施，针对治安工作，加强了治安队伍建设，狠抓基础防范、管理、服务，实现了排沙社区“案发少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，营造出社区良好、稳定的治安氛围。近几年来，排沙社区连续荣获“佛山市无毒社区标兵”、“顺德区社会治安综合治理先进单位”、“顺德区‘严打’整治斗争先进集体”、“龙江镇先进警务区”、“龙江镇维护稳定及社会治安综合治理先进集体”等光荣称号，并受到省委常委、市委书记黄龙云同志的高度赞扬。
    在关注民生中，张炽邦认真了解掌握社区居民的生活状况和优扶对象的实际，密切联系群众，倾听群众的意见、建议和要求，积极调解民间纠纷，促进居民家庭和睦、邻里团结。并深入开展扶困助残、拥军优属、尊老爱幼、团结互助等民心工程，增强社区居民的归属感。近年，排沙社区先后荣获“顺德区人民调解先进集体”、“龙江镇尊师重教先进单位”、“龙江镇社会保障先进单位”、“龙江镇‘五一’先进集体”等荣誉。
    在先进性教育活动期间，张炽邦以实际行动积极投入到教育活动中，努力为群众办实事、办好事。为维护社会稳定，社区组建了一支由20人组成的治安队伍，经常对辖区进行地毯式清理检查，使吸毒者没有容身之地，贩毒者没有售毒之机。由于坚持“未发先防、打击苗头、常抓不懈”的工作方针，而且措施得力、方法对头，排沙社区刑事、治安案件在开展先进性教育活动后，平均下降24%和18%。去年，排沙社区被顺德综治委评为“无毒社区”和“社会治安综合治理先进单位”。为解决排沙接龙山大道路段交通挤塞问题，他和“两委”干部经过多次与该路段临街商铺的20名业主协商，最终与绝大部分业主达成拆迁协议，并做好拆迁安置工作，拆迁工作于今年3月份开始实施，预计该路段扩宽工程在年底完成。
    去年，排沙社区经济综合实力得到稳步提高，工农业生产总值2亿元，同比增长81.94%；上缴各项税收590万元，同比增长23%；农业实现增产、农民增收，高标准整治基塘1092亩，农民耕作条件得到改善，基塘整治后鱼塘投包价平均每亩增长700元；股份社总收入达到了645.6万元。

 

 

胡惠全：心系群众  权为民用

 

    当你沿杏龙公路走进杏坛镇东村村，你会发觉这里公路两旁新厂林立，住宅新区房屋现代整齐，道路整洁，绿树成阴，新整治的基塘连成一片，呈现出一派欣欣向荣景象。谈起村里的变化，村民们自然会提到村支部书记、村委会主任胡惠全。
    胡惠全心里明白，要当好第一把手，领导好一个村，必须有强烈的政治责任感和事业心。单靠个人的力量不行，要善于团结“两委会”一班人，实行集体决策领导，只有这样，才能当好“领头羊”，带领全村走上富裕之路。
    胡惠全上任之初，历史遗留下来的问题多，农村工作千头万绪，他牢牢抓住经济发展这条主线作为工作切入点，口里常说一句口头禅：“办法总比困难多”。他想方设法，因地制宜，抢抓机遇，争取区农产品深加工基地立项，吸引大型农产品加工企业落户生根；服务好企业，积极为企业排忧解难，大力扶持企业发展，建立新型的村企关系，努力安置本村民就业，解决就业难问题；知难而进，多方寻求发展，村里利用区、镇对农村基塘整治进行补贴的最后机会，在村股份社原投合同还差一年才期满的情况下，通过做艰苦细致的说服工作，层层动员，妥善地使投包者交出基塘进行整治，现村2300亩基塘已顺利整治完毕，将为今后村农民的生产增产、增效、增益打下坚实的基础。
    几年来，他和村“两委”一班人，心系党心民心，想群众所想，将党和人民政府的温暖及时地送到群众当中：投入20多万元为患病五保户、低保户解决就医、读书、住房等困难；成立敬老基金，帮助年老体弱人士，每年举办敬老活动，促进村风文明；大力整治河涌村边塘，美化绿化村中街道，全面实现村小组道路硬底化建设，增建村居休憩场所，开展各种有益的文娱康乐活动，增进村民和谐；做好社会医疗保险购买工作，预防因病致贫，积极推进卫生村建设，改善环境卫生，村容村貌日新。

 

 

苏汉基:把历史文化名村建成新农村

 

    从昔日繁华的“三圩六市”，到闻名省港澳的碧桂园，再到“中国历史文化名村”，一直以来碧江是个出名的地方。作为这里的带头人，碧江社区党总支书记苏汉基想的和做的自然也和别人不一样。
    改革开放以来，碧江积极发展工业经济，努力提高居民收入，目前已有100多家企业落户碧江；企业职工总数达10000多人，从中解决了碧江本地居民就业4000多人；“珠包”、“佑威”等品牌远近闻名。工业的稳步发展，解决了农村富余劳动力的就业问题，更为集体经济带来了比较稳定的来源。仅去年，碧江社区实现工农业总产值14.5亿元，农民人均年收入7700元，纳税7600多万元,股份社总收入1430万元，股份社人均分红1000元。
    在工作中，苏汉基始终坚持把群众利益放在第一位,多办实事。碧江共拥有七个省级文物保护单位，去年碧江金楼被评为“顺德新十景”，碧江社区更被建设部、国家文物局评定为“中国历史文化名村”。苏汉基认为要真正令社会和谐稳定、群众安居乐业，就一定要搞好福利民生工作，完善各种保障制度，特别是加强对弱势群体的帮扶力度。为此，碧江建立起了一套福利保障制度，并不断完善。如对参加城乡合作住院医疗保险的碧江居民每人每年补贴70元；划拨出资金与医院合作推行门诊合作医疗，解决了群众门诊看病贵的问题。今年初，他还提出了成立碧江慈善会的想法，用于碧江社区的各项慈善福利工作，筹备工作已经在有序地进行中。
    碧江党总支部现有党员336人，苏汉基要求党总支定期组织党员进行学习培训，并广泛听取党员对社区工作的意见。在第三批党员先进性教育活动中，要求每名党员努力做到“两个联系，两个帮助，两个解决”。通过学习，大大增强了全体党员的政治意识和责任意识。由于党建工作做得扎实，班子的执政能力和水平也得到了很大提高，领导班子在群众当中享有颇高的威信。在连续两年的党支部与村委会的换届选举中，碧江“两委”全部连任并百分之百交叉任职，股份社、资产办理事百分之百连任，居民代表连任率也达95％。
    作为社区领导班子的一把手，苏汉基在工作中充分发扬民主，完善制度，透明办事。社区依法制定各项管理制度,人员分工合作,专人专职、办事透明,各类账目张榜公布,接受群众监督。

 

 

欧阳效宏：20年村官之路不寻常

 

    翻开均安三华社区居委会党支部书记、居委会主任欧阳效宏的履历，就能读懂他对三华的感情。从1986年6月正式当选为三华的带头人，到现在已经整整20个年头。这也是三华巨变的20年。
    为了发展三华经济，他带领班子研究制定了经济发展规划，以商业开发为龙头，以增强经济发展后劲和可持续发展能力为重点，加大经济发展力度，同时还出台了一系列加快发展的意见及措施；先后引进了多家企业到当地落户，实现以地建铺，以铺增值，带动工业的稳步发展，使集体经济不断壮大。集体年度可支配收入从1998年的650万元增长到2005年的1500万元。
    近年，三华大力推进三华社区的精神文明建设和城市化建设。投入了3000多万元，建设了三华商业城、文锦大道、河涌公园、环村道路及村内街巷整治改造等。还将旧祠堂改造为“星光老年之家”文化中心，为居民提供了文化娱乐的场所。经常性举办大型的普法知识活动，以提升居民的法律观念和整体素质。此外，三华还计划在三年内投入1000万元兴建一个占地5000平方米的文化广场，使之成为居民群众工余生活的娱乐场所。
    欧阳效宏重视社区建设，如今的三华不仅有社区服务中心，还建立了劳动服务站等多个站点。他鼓励劳动服务站与辖区内的企事业单位、个体工商户加强联系沟通，优先安置本地待业人员。另外，由集体负担治安、卫生、水利、医疗保险、教育、幼儿入托补贴等支出，每月给居内老人发放生活补贴，供养和救济五保户和贫困户，积极筹集资金对学习成绩突出的优秀学生给予助学奖励，使群众能够分享到经济发展成果的喜悦，并从中得到真正实惠。
    为了营造平安祥和的生活环境，他还带领班子制定了多项管理方案，如成立流动人口出租屋综合管理服务站；对戒毒回乡人员进行跟踪帮教，资料归档，使吸毒率逐年下降；加强青少年在校学生的法制教育，使在校学生的犯罪率多年为零。
    在他的带领和全体干部群众的努力下，三华社区居委会先后被授予“全省法制宣传教育先进单位”、“广东省卫生村”、“广东省文明示范村”、“全国创建文明工作先进村”等荣誉称号。

 

 

冯坚和：让有限资源创造更大效益

 

    海尾社区党总支部书记、居委会主任冯坚和，是土生土长的海尾人，大半辈子都在海尾的基层工作，他亲眼目睹了海尾的发展历程。
    “如何利用有限的资源创造更大的效益是我考虑得更多的问题。”冯坚和说。海尾社区现有常住人口5073人，流动人口1万多人。由于人数的急剧增加，许多生活垃圾和圬水直接排入河涌，将河涌变成了臭水沟，成为群众的烦心问题。冯坚和于是便领着村民向臭水沟“开刀”。海尾社区在配合镇政府治水工作的同时，将其中许多小臭水沟填平修路。3年时间里，总面积为3平方公里的海尾社区多出了10多公里的马路。像这样的社区民生福利工程，海尾居民能列出一大串。
    例如，为满足居民群众和广大外来务工者休闲娱乐的需要，海尾投入了1000多万元建起了海尾公园社区康乐中心；为解决辖区治安问题，投入了50万元建起了半封闭小区管理，在此基础上去年年底又在社区主要出入口安装了29个闭路电子监控器；另外，还投入了30万元为全体居民免费做健康检查，建立社区服务家庭健康档案；成立了福利基金，募捐善款额达165万元，使社区内的困难群体得到了更好的福利服务；在先进性教育活动中听取居民群众意见和建议，投入了近20万元进行了社区环境整改，效果相当明显；针对流动人口的复杂性，成立了流动人口综合管理站，并采用了大量行之有效的办法，使出租屋及流动人口管理步入正轨。正是冯坚和这种务实干事的作风和心系群众的态度，使海尾居民的生活发生了巨变。
    作为社区的带头人，冯坚和清醒地意识到制度的完善是社区取信于民的关键，自上任以来，他处处以身作则，班子上下团结协作，每周坚持召开“两委”班子工作例会，每月组织一次党员组织生活会，认真落实党员“三会一课”等制度，保证党政工作全面落实。建立财务管理和监督制度，完善居务公开制度和建设工程投标制度，重大事情进行集体决策，避免决策的失误。以居委会换届为契机，选好配强领导班子，强化了领导班子的战斗力和凝聚力，加强了党组织对股份社集体经济的指导，使股份社多年保持股民股红分配年人平近5000元。多年来，海尾建立了对持有股权的老人每人每月发放150元的老人金制度，股份社还每年补贴近20万元为全体居民购买城乡居民合作医疗保险。

 

    本版撰文  曹开文  陈挺   通讯员  顺组
    图片摄影：邹忠辉  王冰   石忠情  黄晨  陈洁峰  汪艳华  卢嘉耀

编辑  黄江帆