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　　现任佛山市市长陈云贤，曾于2004年10月到2006年10月，在顺德担任区委书记。在此期间，顺德区委区政府出台了一系列经济新政，目标明确指向工业化、城市化、国际化。其中的“三三三产业发展战略”，后来写入佛山市《政府工作报告》，在全市推广。此外，顺德区委区政府还大力推动企业上市、参与联合国采购、实施标准化战略等具体措施，取得重要进展。
　　陈云贤在顺德工作期间，正值顺德改革开放从第二阶段转向第三阶段时期，国内国际形势都发生了很大变化，战略引领在区域经济社会发展中的作用和意义日渐突出。因此，明确顺德在新阶段的发展定位和战略成为当时党委政府必需考虑和解决的首要问题。经过在顺德两年的工作，他对顺德改革开放的成果进行了深入的了解和研究，并在此基础上，进一步明确了工业化、城市化和国际化的发展方向，提出了一系列战略措施。
　　关于今后的发展，陈云贤认为，顺德应在工业化、城市化和国际化方向上，拿出更多的具体措施，其中最重要的是以信息化带动工业化，以服务业配套制造业。
　　陈云贤说，顺德给他留下了深刻的印象，他也和顺德建立了深厚的感情。他认为，顺德党政班子团结务实，看得远；顺德人有着很强的执行力和务实的作风，这些都是顺德的宝贵财富，只要顺德按照省委和市委的要求，继续解放思想，在工业化、城市化和国际化的方向上不断努力，一定能创造出新的辉煌。

　　■在顺德工作的这两年，是人生中非常重要的一段经历。顺德给我留下了深刻的印象，我也和顺德建立了深厚的感情。
　　■任何区域发展，最初是靠人才和资金两个方面来支撑，到一定阶段就要加上战略，靠人才、资金、战略三个方面来支撑；再发展就要加上信息，靠人才、资金、战略、信息四方面来支撑，信息对称才能使战略正确。
　　■顺德的第一次转型是从农业经济向工业经济的转型，第二次转型是从计划经济向社会主义市场经济的转型，这两次转型都非常成功，现在面临的是第三次转型，既然工业化、城市化、国际化的方向已经明确，就应该按照这个方向继续前进。
　　■十七大是从全国的大局出发提出“五化”目标，对于顺德来说，“市场化”在第二阶段已经完成，政府、企业、市场三者的关系很明确。“城镇化”对顺德而言就是城市化。因此，坚持工业化、城市化、国际化的发展方向，符合顺德的实际，也符合中央的要求。
　　■顺德有很多财富。一是领导班子团结务实，看得远；二是顺德人有很强的执行力。顺德有求真务实、敢为人先的传统，这些传统是顺德长期保持领先的重要原因，也是在新的发展阶段，再当排头兵的精神基础。

　　现任佛山市市长陈云贤，曾于2004年10月到2006年10月间，担任顺德区委书记。谈及在顺德工作的感受，陈云贤说，他在顺德工作的这两年，是人生中非常重要的一段经历。顺德给他留下了深刻的印象，他也和顺德建立了深厚的感情。
　　对于顺德改革开放的历程，陈云贤有着清晰的认识。他认为，顺德改革开放的发展历程可以分为三个阶段，每个阶段的方向都很明确：上世纪八十年代，顺德经历了从农业到工业的跨越，完成了初级工业化；上世纪九十年代，经历了从计划到市场的跨越，构建起社会主义市场经济框架；进入二十一世纪之后，顺德迎来了一个新的发展时期，这个时期的特点就是在前两次跨越的基础上，按照工业化、城市化、国际化的方向，进行从国内到国际的跨越，实现科学发展。
　　进入国际市场参与国际竞争
　　陈云贤认为，进入二十一世纪后，国内外形势发生了很大的变化。国际上，我国已经加入WTO，面临着与国际接轨；在国内，各地区的发展百舸争流，竞争激烈。顺德本身的发展也已经从第二阶段走向第三阶段。第三阶段如何定位，发展战略如何谋划，科学发展观如何落实，成为进入二十一世纪后，顺德党委政府首先必须考虑的问题。
　　在这种形势下，陈云贤到顺德任职之后，立即开展了深入调研。经过反复调研和讨论，明确了第三阶段的发展定位就是工业化、城市化、国际化，以此推动顺德进入国际市场，参与国际竞争。
　　陈云贤说，此时的工业化有着全新的内涵，其核心就是按照党中央国务院的要求进行产业提升、结构优化，实现三大产业协调发展。为实现这一目标，在战略层面的切入点上，借鉴发达国家“一个企业反馈出一个产业，一个产业反馈出一个产业链，进而影响一个地区，乃至一个国家经济”的经验，提出了“三三三产业发展战略”。促进第一产业精细发展、第二产业提升发展、第三产业快速发展，最终目的是实现三大产业协调发展。在三大产业中的每个产业重点扶持三个以上的支柱行业；每个行业又扶持三个龙头企业。这样做的目的是实现产业链条的延伸和产业集群的发展，以此来降低产业过度集中带来的经济发展风险，增强经济发展后劲，提升产业综合竞争力。
　　陈云贤说，为了保证“三三三产业发展战略”的实施，顺德区委区政府出台了一系列配套措施。如创办创业培训学院；拿出5000万元政府资金，与担保公司共同滚动5个亿以上的资金，对中小企业融资进行贷款担保。同时，出台了一系列政策扶持中小企业发展，如大力扶持有条件的企业上市等等。另外，大力拓展招商引资，推动高科技的新兴产业与传统产业共同发展。
　　陈云贤认为，任何区域发展，最初是靠人才和资金两个方面来支撑，到一定阶段就要加上战略，靠人才、资金、战略三个方面来支撑；再发展就要加上信息，靠人才、资金、战略、信息四方面来支撑，信息对称才能使战略正确。为此，“三三三产业发展战略”既思考了新的形势，也结合了顺德的实际情况和未来发展的方向，是在反复调研、论证的基础上形成的。为确保可行性，他专门征求了对顺德情况非常熟悉的黎子流、欧广源、陈用志、冯润胜等多位顺德前任书记的意见，向他们征询“三三三产业发展战略”符合不符合顺德的实际，得到了肯定和支持。陈云贤说，欧广源时期提出的“五子登科”、陈用志时期提出的“工业立市”，实际上都是顺德工业化进程的一部分，只是在不同的时期有不同的细化方式。
　　有一次，陈云贤在与欧广源交谈时举了一个日本的例子，说明延伸产业链条、形成产业集群对一个地区发展的强大带动能力。他说，日本的汽车产业那么发达，但真正生产整车的大型品牌企业也不过几家。但它们的产业链很长，形成了产业集群。以丰田为例，一级配件企业有300多家，二级配件企业有300多家，三级配件企业又有300多家，加起来就是1000多家，一个完整的产业链，形成了一个庞大的产业集群。
　　日本为什么能成为亚洲强国，世界强国。陈云贤认为，说到底就是因为有了几个支柱产业，几个龙头企业，并由此而形成了科技发达、配套严密的强大产业集群。欧广源听完后说，顺德的情况与日本有相似之处，土地面积小，资源少，但是产业基础好，完全可以向日本学习，把顺德打造成广东的日本，中国的日本。
　　一个专利影响一个产品一个标准影响一个行业
　　据了解，陈云贤在顺德期间，就提出了企业发展“五阶段战略”的基本构想，并与企业界人士进行了广泛交流。后来，“五阶段战略”被写入佛山市《政府工作报告》，包括夯实基础、创造品牌、抢注专利、制定标准、让他人为我做贴牌生产五个阶段。
　　陈云贤认为，无论是产业化还是国际化，科技创新都是重要的一环。一个企业要真正实现自主创新、品牌输出，就要经历五个阶段。
　　陈云贤认为，改革开放三十年来，顺德在科技创新方面取得了长足进步。这种进步主要是建立在两个“靠”的基础上：一是靠拿来主义，通过刻苦的学习，实现了从仿造到制造；二是靠合资、合作等方式，引进国外的技术，为我所用。这两种方法都很大的推动了顺德的技术进步，但是在二十一世纪，既要拿来主义，也要加强合作，而最重要的是要进行自主创新。
　　自主创新的一个重要内容是要制定标准，争夺市场话语权。一个专利影响一个产品，一个标准影响一个行业。陈云贤说：“我常给一些企业家举日本的例子，我们的手机无论是到欧洲还是美国，都可以实现对接，正常使用，但是在日本就不行。日本敢与欧盟、美国抗衡，搞不同的手机标准，靠的就是技术和品牌。如果我们有了自己的技术和品牌，就可以用我们自己的品牌、专利、标准、规格、技术，让别人为我们做贴牌。”
　　陈云贤认为，顺德企业不能总是走通过扩大投资规模来加快发展的老路，这样做的结果是市场好就好，市场一旦发生变化，产品卖不出去，成本、劳资等各种矛盾就会让企业陷入困境。因此，企业在发展的同时，要注意规避市场风险。其中最好的办法，就是利用自己的技术、品牌、专利、标准，让别人为我做贴牌，将生产环节的风险转移出去。陈云贤说，美的是第一个在海外让别人为自己做贴牌的企业，这是一个良好的开端。还有更多的顺德企业，也要走这样的路子，打响民族制造业的品牌，通过专利、技术、标准，争取行业话语权。只有这样，顺德企业才能真正走向国际，顺德也才能实现国际化。为此，顺德提出了“标准化战略”，大力推动科技进步与自主创新。他还说，在这一方面，江阴做的非常好，顺德可以向江阴学习。
　　陈云贤提醒顺德企业，在提高自主研发能力的同时，要加强专利意识，保护自己的知识产权。他说，有一年他去德国科隆参加展览，看到保安措施非常严格，人家怕我们偷他们的技术，其实我们也很担心他们偷我们的技术。因此我们也派了很多人保护，但最后还是有三个技术被人偷走。这说明我们的技术已经在国际上有一定的影响力，企业要加强技术保护的意识。
　　为加快国际化步伐，陈云贤在顺德期间，大力推动顺德企业注册联合国采购供应商。到他离开顺德时，已有24家企业成为联合国采购供应商，联合国向顺德企业采购的产品涵盖电器、家具、文具等多个行业。
　　对此，陈云贤认为，成为联合国采购供应商的主要意义，并不在于简单地销售产品，更重要的是通过参与联合国采购，顺德企业实现了与国际标准、国际市场的接轨，从而带动顺德企业在管理制度、科技创新、环保要求、专利保护等各方面与国际惯例接轨。另一方面，通过联合国采购供应商名录的强大影响力，可以使顺德企业在更为广泛的范围内了解和研究国际市场，有利于开拓新的市场空间。
　　工业化、城市化、国际化是顺德在新阶段的发展方向
　　陈云贤到顺德工作之初，曾指出顺德并不缺乏城市亮点，而是没有将这些亮点联系起来。因此，区委区政府提出以“一山二路三河”为重点，推动城市建设；105国道、碧桂路改造工程和新涌大桥、甘竹滩大桥、高赞大桥建设工程相继开工。
　　陈云贤认为，在城市化方面一定要坚持规划先行。他说，规划的理念是立体规划而不是平面规划。顺德土地珍贵，可谓寸土寸金，但是利用不充分，尤其是地下资源和空中资源浪费较多，地下和空中的空间没有用好。因此要有立体规划的理念，充分利用好地下和空中的资源。
　　问及在顺德工作期间印象最深的事情，陈云贤认为是欧盟出台的三个标准。一是欧盟环保指令，对家用电器做出严格环保要求。二是废品回收条例，要求家电报废之后由生产企业进行逆向物流回收。三是规定产品规格要符合欧盟的标准。为此，顺德区政府与相关部门做了大量的工作，以保证企业不受到损失。陈云贤曾多次提醒顺德企业要注意国际标准变化和贸易壁垒对企业的影响。他说，他在顺德工作期间，还没有企业产品到了报废时间要求收回的事情发生，但是5年、10年之后，逆向物流将成为企业成本的一部分，必须早做准备。
　　通过这三件事情，陈云贤体会到，投资、消费和出口是支撑顺德生产总值的三驾马车，其中出口已占三分之一。这说明，顺德在工业化、城市化、国际化方向上，参与国际分工与国际竞争的程度越来越高，随着国际化过程中的合作与发展，产业链不断延伸，产业集群不断壮大，顺德必须完成从产品输出地区向品牌、标准、专利输出地区的转型。
　　正因为如此，在顺德工作的两年期间，陈云贤进一步明确了顺德应该走工业化、城市化和国际化的发展方向。他认为，顺德的第一次转型是从农业经济向工业经济的转型，第二次转型是从计划经济向社会主义市场经济的转型，这两次转型都非常成功，现在面临的是第三次转型，既然工业化、城市化、国际化的方向已经明确，就应该按照这个方向继续前进。
　　陈云贤离开顺德后不久，党的十七大提出了工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的发展目标，其中三项与顺德的发展方向不谋而合。对此，陈云贤认为，十七大是从全国的大局出发提出“五化”目标，对于顺德来说，“市场化”在第二阶段已经完成，政府、企业、市场三者的关系很明确。“城镇化”对顺德而言就是城市化。因此，坚持工业化、城市化、国际化的发展方向，符合顺德的实际，也符合中央的要求。
　　对于顺德今后的发展，陈云贤认为最重要的是结合顺德三个阶段的发展特点，在工业化、城市化、国际化方向上拿出强有力的措施，其中最重要的，一是以信息化带动工业化，将信息技术穿插集合到工业化的各个方面；二是以服务业配套制造业，进一步强化工业化、城市化和国际化的发展目标。
　　陈云贤认为，顺德有很多财富。一是领导班子团结务实，看得远；二是顺德人有很强的执行力。他认为，解放思想第一次是真理标准之争，第二次是姓资姓社之争，现在的第三次是虚实之争。顺德有求真务实、敢为人先的传统，这些传统是顺德长期保持领先的重要原因，也是在新的发展阶段，再当排头兵的精神基础。只要顺德按照中央和省委、市委的要求，继续解放思想，求真务实，就一定能创造新的辉煌。
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编辑:柯伟韩