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科学总结经验 继续保持领先

来源: 珠江商报 时间: 2008-06-23 09:15:05
  核心提示
  杨浩明,现任中共肇庆市委副书记、市长。2002年7月,杨浩明从广州市黄埔区委书记任上调任佛山市委常委、顺德市委书记、市人大常委会主任。经历了顺德区域调整后,担任佛山市委常委、顺德区委书记、区人大常委会主任。2004年10月调任肇庆市委副书记,2005年3月出任肇庆市市长。
  在主政顺德期间,杨浩明以“科学总结经验、激发昂扬斗志、坚持改革开放、继续保持领先”的执政理念,改变了顺德在区域调整过程中出现的观望、疑虑心理,为顺德在新一轮竞争中走科学发展道路,在坚持改革开放,推动经济社会又好又快发展方面进行了创造性的探索。4月中旬,已经担任肇庆市长三年的杨浩明在肇庆市委一间会议室和记者说起主政顺德的体会,仍然感慨不已。
  杨浩明表示,作为曾经主政顺德的一名党的干部,回顾顺德改革开放的不平凡的发展历程,他深深地感到,顺德改革开放取得的每一个进步,每一个成就都离不开邓小平理论的指引,离不开广东省委、省政府和佛山市委、市政府的关怀和支持,离不开顺德人的创业、创新、包容和实干精神。顺德发展的经验说明,不管外部环境如何变化,必须始终坚持以邓小平理论为指针,努力推进改革发展和现代化建设宏伟大业。顺德三十年改革开放积累的经验既是顺德的财富,也是广东乃至全国的宝贵财富,应该好好总结、坚持,顺德的经验对肇庆今天的发展也有借鉴和启发。
  杨浩明坦言,自己在顺德的经历,亲身感受了顺德人的创业、创新、包容和实干精神,这是他主政顺德期间对顺德人留下的最深刻的印象。顺德工作的经历也丰富了他后来的领导经验。

  精彩视点

  ■顺德是用生动丰富的实践成果,印证邓小平理论的巨大威力。

  ■顺德人始终高举邓小平理论的伟大旗帜,牢记小平同志的亲切教诲,自加压力,勇担风险,不争论,不停步,抢抓机遇,积极应对,牢牢把握改革发展的大方向和主动权,使改革发展的航船始终沿着正确的方向前进,从而取得了改革发展的先行优势。

  ■改革开放三十年的成果,既是顺德在邓小平理论指引下改革开放取得的结果,也是顺德人创业精神、创新精神、包容精神、实干精神的结果。顺德人有很多好品德、好传统、好作风,顺德之所以成功,成为全国领先的地区,这四种精神特别宝贵。

  ■只要你有本事,顺德人就非常欢迎你,你看顺德职业技术学院,请来了陈智这个清华大学的老教授做院长,放手让他干。

  ■在顺德工作,听得最多的话是:“得,我搞掂!”,“搞掂”两个字是顺德成功的文化,就是实干、办事实、讲实话、求实效,无论什么困难,冲过去,解决它!

  杨浩明谈起在顺德主政期间的体会时,觉得这一段经历对他日后的领导经验大有裨益。杨浩明的体会中,印象最为深刻的是“顺德模式”和“顺德精神”。他认为,“顺德模式”是对邓小平理论的成功实践,“顺德精神”不仅是顺德的财富、广东的财富,更是全国的财富,是改革开放的财富。

  “顺德模式”是实践邓小平理论的成果
  2002年7月,杨浩明从广州黄埔区委书记任上调任顺德,担任佛山市委常委、顺德市委书记时,顺德经济发展正走向鼎盛时期,在国家统计局公布的2002年全国社会经济综合发展指数前100名县级单位中,顺德位居首位。顺德的改革开放成绩不仅仅是一些经济的数字,经济社会统筹协调发展,政府主导、企业主体的科技创新机制日益完善,教育、卫生、文化等各项事业全面发展;城市化水平迅速提升,基础设施和市政公共设施建设日益完善,百万人口中心城区初具雏形;民生工程顺利推进,社会保障、劳动就业、基本医疗、社会救济体系不断完善,人民生活水平和质量明显提高;党建工作和党风廉政建设、民主法制建设全面加强,全区政务和法治环境不断优化……这些都是顺德改革开放的成果。
  对顺德改革发展取得的成果,杨浩明认为,顺德是用生动丰富的实践成果,印证邓小平理论的巨大威力。
  杨浩明说,顺德的改革开放始终和一个伟人的名字联系在一起,这个伟人就是邓小平。1984年1月19日,小平同志第一次来到顺德,对顺德人民大力发展商品经济给予充分肯定。顺德人民遵循邓小平同志的谆谆教导,根据当时的政策条件和社会实际,大力发展乡镇工业和集体经济,推动企业规模经营,极大地促进了社会经济的发展。到上世纪80年代末90年代初,顺德在推进工业化和农村城镇化方面取得显著成效,初步实现了从农业经济向工业经济的跨越。
  杨浩明说,他的这些观点,表现在他2004年代表顺德在广东省各界纪念邓小平同志诞辰100周年座谈会上发言中。他始终认为,顺德改革开放取得的每一个进步、每一个成就都离不开邓小平理论的指引。
  进入90年代,正当锐意改革的顺德人民迫切寻找思想武器和理论支持、聚精会神地思考下一步怎样通过体制创新,以更快的速度、更好的质量实现新一轮发展的时候,又是邓小平同志,以88岁高龄,风尘仆仆到南方视察,并于1992年1月29日再次莅临顺德。顺德人民直接聆听他老人家的亲切教诲:发展才是硬道理,要抓住时机,发展自己,关键是发展经济;要把握大局,不要争论,抓紧时间干,抢抓改革和发展的机遇。他说,顺德经济发展体现了改革开放的成果,所以改革开放一定要坚持,而且思想要更解放一点,胆子要更大一点,步子要更快一点。
  小平同志的讲话精神,迅速在顺德干部群众中传播,并产生巨大的精神动力,极大地鼓舞了顺德人民,坚定了顺德人民以改革促发展的信心和决心。顺德党政领导班子果断决定全面推行社会经济综合改革。顺德人民改革进取的决心和举措,及时得到了广东省委、省政府的大力支持,不久顺德被确定为广东省综合改革试点,顺德的干部群众按照建立社会主义市场经济体制框架的要求,自觉以“三个有利于”为标准,以促进经济发展和社会进步为目标,全面推进了以行政体制改革为先导、以产权制度改革为核心、以社会公共管理和农村管理体制改革为延伸、以社会保障体制改革为保障的综合体制改革。从而在顺德乃至广东及内地,引发了一场关于改革方向和对策选择的大讨论,也在顺德大地引起了一场触及人的灵魂和利益格局调整的深刻的重大变革。
  在这场异常艰巨复杂却又没有现成经验可借鉴的社会变革面前,顺德人始终高举邓小平理论的伟大旗帜,牢记小平同志的亲切教诲,自加压力,勇担风险,不争论,不停步,抢抓机遇,积极应对,牢牢把握改革发展的大方向和主动权,使改革发展的航船始终沿着正确的方向前进,从而取得了改革发展的先行优势,推动了从计划经济向市场经济的体制大跨越,为今后顺德社会经济发展奠定了坚实的体制基础。这些经验被称为“顺德模式”。

  “顺德精神”是改革开放的财富
  杨浩明说,顺德改革开放三十年的成果,既是顺德在邓小平理论指引下改革开放取得的结果,也是顺德人创业精神、创新精神、包容精神、实干精神的结果。
  杨浩明坦言,他在顺德工作的时候,当时面临的压力不小。但是由于顺德人的创业、创新、包容、实干精神,让他在主政顺德期间能够让顺德继续保持了领先优势,顺德的干部和群众给他留下了非常深刻的印象。“创业精神、创新精神、包容精神、实干精神”成就顺德奇迹。
  “没有到顺德的时候,就感到顺德作为全国百强县之首,这个平台很高,能不能在这个‘高台’当好领导,自己心里真的没有把握!再加上后来的区域调整,撤市改区和经历过多年的高速发展,一些基层干部的发展忧患意识在弱化。”杨浩明说,这些都是他主政顺德曾经碰到的困难。
  面对这些困难,杨浩明按照省委、市委的要求,坚持以邓小平理论、三个代表思想和科学发展观为统领,以“科学总结经验、激发昂扬斗志、坚持改革开放、继续保持领先”作为主政顺德的价值取向,提出顺德要“跳出顺德思考顺德,不要为体制所困,不要为成绩自满”,很快就调整了顺德人的心态,改变了观望、疑虑心理,上下一心投入了顺德新一轮发展,扶强做大支柱产业,支持企业自主创新,开发了支撑顺德产业新发展的五沙工业区(省级工业园)、在全国率先建立高保障城乡全覆盖的社会医疗保障体系,为顺德在新一轮竞争中走可持续发展道路,在继续加快改革开放方面进行创造性的探索。
  回忆起这些经历,已经是地级肇庆市最高行政领导的杨浩明仍然激情犹在。他说,在顺德2年4个月,顺德的干部、群众给他留下了四方面的深刻印象,“顺德人的创业精神、创新精神、包容精神、实干精神,是我印象最深刻的顺德精神!”
  杨浩明说,顺德人的创业精神,表现在顺德人的商品经济的意识,从早年顺德搞桑基鱼塘,就已经表现了顺德的商品经济的意识了,因为顺德的桑基鱼塘,无论是养蚕养鱼,都不是为了自己吃,而是为了拿去卖;顺德人的创新精神,表现在早在全国还是“以粮为纲”的农耕时代的时候,顺德一些农民就已经洗脚上田,搞工贸、搞乡镇企业,到乡镇企业发展到一定时期,看到体制不行了,果断进行进行改革,包括经济改革、政府转型、农村改革、社会改革……都走在全国前边,这都体现了顺德人的创新精神。
  至于顺德的包容精神,杨浩明的感慨是:“只要你有本事,顺德人就非常欢迎你,你看顺德职业技术学院,请来了陈智这个清华大学的老教授做院长,放手让他干。”杨浩明说到自己来顺德时候,面对这个“高台”也曾经“如履薄冰”,但是因为自己能够老老实实学习,兢兢业业工作,扎扎实实干事,清清白白从政,在顺德工作和顺德的干部群众非常融洽。
  说到顺德人的实干,杨浩明说,在顺德工作,听得最多的话是:“得,我搞掂!”杨浩明认为,“搞掂”两个字是顺德成功的文化。“搞掂”就是实干、办事实、讲实话、求实效,无论什么困难,冲过去,解决它!
  杨浩明认为,顺德人的创业、创新、包容和实干精神,是他主政顺德留下的最深刻的印象,顺德人有很多好品德、好传统、好作风,顺德之所以成功,成为全国领先的地区,这四种精神特别宝贵。
  虽然已经离开顺德三年多,杨浩明对顺德的发展历程仍然是记忆犹新。他表示,顺德的经历,丰富了他后来的领导经验。顺德三十年改革开放积累的经验既是顺德的财富,也是广东乃至全国的宝贵财富,应该好好总结、坚持,顺德的经验对肇庆今天的发展也有借鉴和启发。
  在顺德工作期间,杨浩明直面顺德发展过程中出现的一些问题,带领党委政府一班人创造性地探索了顺德在新一轮竞争中如何走可持续发展和科学发展的道路。他认为,虽然顺德通过多年的改革开放的积淀,形成了很好的产业基础和很大的经济总量,但是,顺德的工业仍然存在产业技术含量不高、高科技产品基础比较弱、产业基地规模小等问题。为了解决这些问题,继续保持顺德的领先优势,杨浩明最早提出顺德要关注江苏昆山的发展,并组织顺德的干部参观江苏昆山、广州黄埔区,解决顺德一些干部在新一轮竞争中出现的“骄气”。“这是我在顺德工作难以忘记的事情。”
  杨浩明认为,一个地区的工业化,必须高度重视科技投入和自主创新,必须有良好的发展载体。正是有感于此,他在顺德期间,一方面立足于做大技术含量高的支柱产业、支持市场前景好的企业,推动企业自主创新,加大科技进步的投入和人才培养的力度,特别是创办了万亩的省级工业园,引进了比较高端的产业。目前落户顺德工业园的汽配企业已经有20多家。“顺德以工业为主导,带动顺德社会发展的优势在新的历史时期得到巩固。”
  杨浩明在顺德工作期间,为了解决好顺德农业和工业同步协调发展的问题,发挥顺德农业“一花(花卉)一水(水产)”的产业优势,进一步打造陈村花卉世界这一平台,推动顺德花卉产业加快发展;进行了大面积鱼塘标准化改造,培育了水产流通龙头企业,把顺德的水产品出口到香港……“顺德有一个非常重要的举措,是建立‘以工返农’的机制。这就是在全国比较早建立了覆盖全市的全体居民参与的医疗保障制度,医疗报销标准6万元,在全国也是比较高的。”杨浩明说,这个制度真正让顺德群众享受到顺德工业化的成果,虽然当时研究意见并不统一,但是经过反复讨论,这个方案于2003年终于获得通过!“这个走在全国前列的医疗保障制度,让顺德几十万群众从工业发展中得到好处,肇庆在这方面向顺德学习,目前在端州搞试点。”他认为,顺德改革开放三十年形成的顺德制造、顺德模式、顺德精神,不仅是顺德,也是广东乃至全国的财富。

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