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核心提示 一个人的经历不同,他对一个时代的感受也会不同。 现已从佛山市人大常委会副主任岗位退休还乡,回到顺德北滘家乡的冯润胜,几乎完整地经历了顺德改革开放30年的历程。 从改革开放之初的上世纪80年代任北滘镇党委书记,到90年代初任顺德县副县长、县委副书记,再到1993年任顺德市市长,2001年任顺德市委书记、市长,冯润胜说起自己的从政经历,甚为动情。 “我的从政路从1965年开始。1966年入党,一直在农村基层,从北滘公社党委成员,到北滘镇党委书记,后又调到市里,算是本地人当本地官。为建设家乡工作几十年,如果搞不好,就愧对父老乡亲,不好见江东父老。从这个意义上说,2002年离开顺德时,我曾经流过眼泪。” 就冯润胜本人而言,有过不少传奇经历,其间亲历了悲壮、超前,而又卓有成效的顺德综合配套改革。当年引起国人强烈兴趣与激烈争论的“靓女先嫁”,即是他的发明。 冯润胜说,改革开放30年,他对顺德人、顺德事,想说三个观点:一是万事都先走一步,这也是顺德精神最为核心的“敢为天下先”的由来;二是顶着“大帽”解放生产力,即认准了是正确的事,哪怕顶着再大的压力也要干,从体制改革开始,敢于“革自己的命”,敢于自我否定、自我完善,走了一条创新之路;三是务实,一切从实际出发。顺德的成功,既得益于改革开放的大环境,也因着顺德人始终秉承务实的干事创业精神,是自己扎扎实实一步一步走出来的。
精彩视点
■顺德1992年至1998年进行的综合配套改革,无疑是最艰难的,最悲壮的,最令人难忘的。无论面对社会主义还是资本主义,姓公还是姓私,顺德人不论“帽子”有多大,始终“不争论,不埋怨,不停步”。 ■我们的解放思想是很超前的。过去以为穷在人太多,这个观念其实是错的。顺德没有高度发展的生产力水平,就没有今天。 ■解放生产力的前提,是解放思想,解放思想的关键,是为了解放生产力。顺德人在解放思想的过程中,最突出的一点,就是敢于自我否定,自我完善。 ■顺德的解放生产力,不是一般的解放,而是体制创新的解放。 ■我从政这一生,最关键、最忘不了的是参与决策、亲身实践,推动了顺德上世纪90年代进行的综合配套改革。特别是“革自己命”的行政机构改革,“小政府,大社会”,政府不与民争利,由原来样样都抓的“大老板”,变为公共服务型政府,真正成为人民的公仆。 ■顺德人的务实精神,体现在干事创业时,一切从顺德实际出发。办什么事,不要超出自己的条件和能力,有办法的先搞,没有办法先不搞。
说起顺德的改革开放历程以及改革开放的经验,冯润胜作为亲历者,有太多的话要说。当记者采访他时,这位一直在本地任职的“父母官”感慨万千,当年的事情恍若就在眼前。冯润胜略作梳理,话题自然而然地就从顺德人“敢为天下先”精神的铸就以及此说法的由来开始了。
顺德“敢为天下先”的由来 顺德人在那些年,是万事都先走一步,什么事都先干,包括包产到户、乡镇企业、农副产品加工等,顺德很快就实现了跨越式发展,从农业县变成了工业市,农民变成了市民。“农民”与“市民”,“农业”与“工业”,虽然只是一字之差,但顺德的变化,绝非一字之差这么简单。 全国第一个亿元乡镇企业,出现在顺德;上世纪80年代初,顺德有了全国人大代表。 大约是上世纪90年代初,时任广东省委书记的林若,在广州华美达酒店,邀请珠三角几个市县的领导,开了一个改革开放座谈会。中顾委委员、原广东省委第一书记任仲夷也参加,到会的有十几个人。当时主管工业的顺德县委副书记、副县长冯润胜作中心发言,主要内容是讲顺德工业立县,“三个为主”发展乡镇企业,敢为人先创造名牌产品。由传统的农业县向工业县跨越。 那时,在全国十大乡镇企业中,顺德占了5家。全县工农业总产值119.44亿元(1990年不变价),国民收入39.5亿元,财政收入4.97亿元,财政收入居全国县级财政收入之首。 “我讲了之后,任仲夷老书记当即在一张硬壳纸上写了一个条子给我。请人传过来。” 他写的是“润胜同志:这两句话,是对产品而言,现在送给你,是指顺德经验说的。希望你们也‘争当全国首,敢为世界先’。仲夷”。 1935年参加革命的任老,是改革开放的先驱之一。他在1980年至1985年任广东省委第一书记期间,既是思想解放闸门的开启者,又是带领广东全省干部和群众突破重重阻力,结合党的十一届三中全会精神,在南粤改革开放先行一步的探索中,取得了举世瞩目成就的决策者、实践者。 时年已经76岁的长者任仲夷,能在会上亲笔为顺德题词,令冯润胜十分感动。他认为任老的这句话,是由表扬工业产品到肯定顺德经验,是鼓励顺德要“敢为天下先”,要敢于创新,自己走一条“争先”、“敢为”的路,为广东全省探索一条“率先”的路子。
顶着“大帽”解放生产力 改革开放后,顺德1992年至1998年进行的综合配套改革,无疑是最艰难的,最悲壮的,最令人难忘的。无论面对社会主义还是资本主义,姓公还是姓私,顺德人不论“帽子”有多大,始终“不争论,不埋怨,不停步”! “我不赞成‘中国人太多’的观点。中国的根本问题是生产力落后。你说日本人多不多。小小国土面积,1.2亿多人,但日本从来不说自己人多。而且担心出生率下降影响经济发展和综合国力。我历来认为,我们是生产力和生产关系搞乱了。所以,改革开放以后,顺德人一开始就把解放生产力作为中心来抓,不让‘大帽’来压我们。” 冯润胜说:“我们的解放思想是很超前的。过去以为穷在人太多,这个观念其实是错的。顺德没有高度发展的生产力水平,就没有今天。” 就冯润胜本人而言,有过不少传奇经历。他1993年起任顺德市委副书记、顺德市市长,一直到2001年“书记市长一肩挑”,其间亲历了悲壮、超前,而又卓有成效的顺德综合配套改革。当年引起国人强烈兴趣与激烈争论的“靓女先嫁”,即是他的发明。 1978年,在全国各地割资本主义尾巴之风盛行时,时任北滘公社党委常委兼林头大队总支书记的冯润胜,就偷偷地带领乡亲垒土烧砖,干得风风火火。 十一届三中全会以后,“抓工业出身”的冯润胜时任北滘镇委书记,当地的乡镇企业,又创造了若干个全国第一。 1983年,39岁的冯润胜去广州参加一个会议,说了“要搞市场经济的观点”,提出珠三角腹地应该把粮食市场让给粮产区,腾出土地来发展商品生产。此话当即引来激烈批评。 反对的观点说:鱼米之乡,农产品不完成国家任务,还算什么! 冯润胜继续坚持自己的观点:“商品生产比较发达,如果种粮一亩地产出2000元产值,搞商品经济就是4000元、5000元。市场调节,搞商品经济的农民去买粮食吃,优势互补,可行。” 广东省科委1985年曾经邀请冯润胜去给机关的硕士、博士作报告,他讲了人与人之间的3个观点:第一,人与人,志同道合的关系;第二,人与人,市场经济、利益互补的关系;第三,社会发展,人与人的关系,是民主与法制的关系。 他说:“人家是理论联系实际,我们是实际联系理论。”解放生产力的前提,是解放思想,解放思想的关键,是为了解放生产力。顺德人在解放思想的过程中,最突出的一点,就是敢于自我否定,自我完善。 顺德人敢于自我否定的一个实例,就是1993年面对“辉煌的成就,惊心的包袱”所进行的企业产权制度改革。 冯润胜动情地说:“我从政这一生,最关键、最忘不了的是参与决策、亲身实践,推动了顺德上世纪90年代进行的综合配套改革。特别是‘革自己命’的行政机构改革,‘小政府,大社会’,政府不与民争利,由原来样样都抓的‘大老板’,变为公共服务型政府,真正成为人民的公仆。” 顺德的综合配套改革,最核心的一项改革是产权制度改革。“靓女先嫁”就是那个时候提出来的。冯润胜指出:“顺德人当年面对‘血染的风采’,进行企业股份制产权改革,使企业贴身经营,真正成了市场的主体。‘按胆分配’变成了‘按股份分红’。可以说,顺德的解放生产力,不是一般的解放,而是体制创新的解放。”今天顺德的实业经济,使一大批本土企业家成长起来,一大批名牌企业、名牌产品蜚声海内外。关键点是制度的创新,科技的进步。 1999年,省委确定顺德为“广东省率先基本实现现代化试点市”,赋予顺德地级市的权利,发展非常好。全省22个“地级市”考核单位,顺德试点时排第13位,2001年排第11位。2002年排第10位。此外,顺德连续4年排名全国百强县之首,与在改革中发展、在发展中建设也有关系。 顺德还创造了“三个环境”,即“干事创业的环境”,就是有很好的工作氛围,第一把手要提供工作资源,给大家干事;同时,团队精神非常好;第二是“公平竞争的经济发展的市场环境”,蛟龙出海,海阔天空,企业家有了一个伸展拳脚的大舞台;第三,“健康优美的生活环境”。环保“青山碧水蓝天工程”的实施,30万亩鱼塘,重新整治一次。工业的污染源也引起足够的重视,关闭了一批“大烟囱”企业,生态的顺德,蓝天的顺德,有了新的面貌。
务实,一切从顺德实际出发 顺德人的务实精神,体现在干事创业时,一切从顺德实际出发。办什么事,不要超出自己的条件和能力,有办法的先搞,没有办法先不搞。 上世纪80年代的产业革命,从农业向工业跨越,当时搞农产品的加工,农民没有什么工业产品拿到市场上卖。后来顺德人就选了家电,搞容易上马的工业产品。因为当时港澳乡亲回来,带的礼品就是风扇,以后相当长一段时间他们回来,看的就是“摇头摆尾”(指风扇生产和水产养殖)。 北滘的裕华风扇厂,是顺德最早的亿元产值的社队企业。香港朋友回来,带来的风扇他们不用,拿来解剖、模仿,这样搞风扇厂就很容易。顺德风扇厂最多时,超过200家。 冯润胜说,顺德为何不搞IT产业、重化工业?因为我们不是广州,不是上海,所以要搞的就是“两家一花”,搞我们自己的特色经济,搞很有影响的特色产业。 现在顺德最大的产业是家电业,2001年,中国家电协会理事长霍杜芳对我说:“冯市长,你们小小一个顺德,白色家电差不多占了全国的30%,不简单!” 冯润胜说:“顺德的家电企业从一开始就完全面对市场,没有传统计划经济的那一套,所以在经营中非常注重品牌,在1983年就注册了很多商标,为顺德今天能拥有多个中国驰名商标和众多的知名品牌,打下了基础。顺德的名牌多,是面向市场长期积累、修炼的结果。” “为了推动家电业和重点产业的发展,顺德十分注重政策定位,政府一直在政策上对企业给予扶持,特别在早期的发展阶段,顺德企业包括家电企业从1979年到1993年获得的免税优惠达30多亿元,但现在企业一年的纳税就达到100多亿元。顺德的一个重要发展定位,是全面推进市场化进程,在资本、生产经营上与国际接轨,融入经济全球化进程。” 冯润胜认为:“顺德人的务实精神,还体现在发展工业靠自己,走草根经济的本土企业发展道路。比如工业立市,主要靠的是实业兴市。现在有的地方台商撤走,就成了产业空心化,但顺德不是,因为顺德人的务实精神,培育了一大批本土企业。顺德企业家干顺德的事情,企业根深叶茂,就长成了参天大树。” 今天顺德的成功,靠的是改革开放30年的大环境,靠的是顺德人的改革创新精神,体制创新精神,扎扎实实的干事创业精神。顺德的经验说明,社会主义的市场经济有动力,有活力,是中国特色社会主义道路的必然选择。
编辑:柯伟韩
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