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创新思路破解就业难题

来源: 珠江商报 时间: 2008-06-28 10:41:46
  商报记者覃炜明通讯员王富华报道
  在21日举行的顺德区促进就业工作现场会上,顺德区副区长苏伟波就当前顺德区如何加快促进就业工作提出了三点意见。

  充分认识促进劳动就业的重要性和紧迫性
  苏伟波说,就业是民生之本,是富裕之路和和谐稳定的根本。就业不仅是一个重要的经济问题,也是改善民生的根本问题,事关社会能否安全运行和健康发展。目前,顺德的社会保障制度正处于逐步完善的阶段,社会成员的总体财富程度水平还不高,基本生活对于就业的依赖程度较高,解决就业再就业的问题意义尤其重大。只有让农村和城镇的人都充分就业,发展成果才能人人共享,社会才能和谐稳定。因此我们必须千方百计扩大就业,提高城乡居民的生活质素,消除社会的不稳定因素,夯实社会和谐的基础。

  党委重视是做好就业工作的关键
  结合伦教、北滘就业工作的经验,苏伟波认为,党委重视是做好就业工作的关键。伦教、北滘创新工作思路,用灵活的政策、足够的经费和充足的人力投入,把就业工作摆在突出位置,取得了实实在在的成效。党委班子在促进劳动就业的过程中发挥了十分重要的作用,充分体现了基层党组织解决农村问题的强大战斗力。伦教新塘村党支部采取“宜工则工,宜农则农”的灵活就业方式,通过“就业套餐”、“绿色园区”解决了全村有就业愿望的村民的就业。北滘镇党委实施“乐业工程”,从去年开始,连续三年每年投入1000万元,目前共创办社区工作坊1个,日班生产线9条,解决了258名本地人就业,并在18个村(社区)配备了34名专职劳动保障协理员,实现了劳动管理所对村(社区)劳动服务站工作人员的垂直管理,强化了基层就业工作人员的管理和职责,为开展就业跟踪、就业帮扶、工作监控工作落到基层、落到实处奠定了基础。

  立足服务、创新思路,破解就业难题
  苏伟波认为,当前顺德区劳动就业存在的问题是,本地农民就业观念落后;农村富余劳动力素质偏低,就业面狭窄,文化素质和劳动技能难以适应产业结构调整和高新技术广泛应用的需要;企业招工和劳动力择业的矛盾严重。但他也认为目前顺德区劳动就业也存在有利因素:顺德有1万3千多家工业企业,大多数企业是本地企业愿意招收本地人;顺德人有强烈的创业精神,可以通过创业带动就业;各级政府对促进劳动就业的重视程度和支持力度不断加大,为解决就业难题提供良好的机遇和保障。

  所以他认为,下一阶段就业工作要重点做好三方面的工作:
  第一,发挥三个体系的作用,以服务促就业。要用好用活现有政策。继续为本区农村劳动力提供免费职业技能培训,并实施技能提升培训计划。要用好三级就业服务网络,继续发挥三级就业服务网络服务广大群众的重要作用。要用好用活人力资源市场,继续发挥人力资源市场在促进就业方面的重要作用,有效推动本地人就业。
  第二,大力推进社区就业,以创新促就业。各镇(街道)要制定建设社区就业基地目标和规划,借鉴伦教、北滘的经验和做法,根据自身实际建设社区就业基地,作为吸纳农村劳动力的重要载体。今年下半年各镇(街道)必须建立1个以上社区就业基地,有条件的镇(街道)明年继续建设2~3个,每个基地解决30名以上本地人就业。区镇(街道)两级对创办社区就业基地要积极给予支持,对解决30名以上本地人就业的社区就业基地,区政府一次性给3万元启动经费,镇(街道)相应投入3万元。
  第三,强化政府责任制,加大财政资金等投入,以责任促就业。要进一步完善镇(街道)就业再就业工作目标责任制考核。区劳动保障局要结合镇(街道)《就业再就业工作目标责任考核制度》实施目标考核。考核指标要进一步细化,要真正考核出水平、见成效。要摸清底数,本区每年新增劳动力的人数,农村富余劳动力的转移、就业、失业的情况,建立人力资源数据库,并把这些作为考核的重要依据。

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