顺德区劳动和社会保障局局长王惠国
核心观点
劳动保障工作是与人民群众根本利益密切相关的重要工作，劳动保障部门是落实“以人为本”观念，推动实现人民群众共享改革发展成果的重要部门，责任十分重大。为了更好地完成区委、区政府和广大人民群众赋予的工作重任，必须充分认识解放思想的重要性和紧迫性，选准劳动保障实际工作中思想解放的突破口和着力点，摒弃教条主义、经验主义、部门主义的思维定式和工作方式，紧密结合实际，着眼于新形势、新任务、新要求，努力在工作理念、工作格局、工作思路、工作机制、工作方法上求突破，见成效。
解放思想，就是要在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题；就是要反对思想凝固僵化，努力使思想和实际相符合，使主观和客观相符合。
胡锦涛总书记指出：解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，必须坚定不移地加以坚持。省委十届二次全会上，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志提出，要继续解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，特别是要克服“见物不见人”的观念，在“以人为本”的问题上解放思想，统筹经济与社会发展，促进人的全面发展，使人民群众得到实实在在的好处，共享改革发展成果。
劳动保障工作是与人民群众根本利益密切相关的重要工作，劳动保障部门是落实“以人为本”观念，推动实现人民群众共享改革发展成果的重要部门，责任十分重大。为了更好地完成区委、区政府和广大人民群众赋予的工作重任，必须充分认识解放思想的重要性和紧迫性，选准劳动保障实际工作中思想解放的突破口和着力点，摒弃教条主义、经验主义、部门主义的思维定式和工作方式，紧密结合实际，着眼于新形势、新任务、新要求，努力在工作理念、工作格局、工作思路、工作机制、工作方法上求突破，见成效。
解放思想是顺德区劳动保障事业不断发展的一大法宝
解放思想是近几年来我区劳动保障事业不断发展的一大法宝。近年来，我们虽然面临着诸多思想观念的束缚和体制机制的障碍，但我们不断解放思想，推动劳动保障事业改革创新，创造了很多在全省、全市有影响的新举措。我们通过率先建立城乡一体化就业制度，促进城乡劳动者平等就业；通过率先建立“免费职业技能培训”等就业援助制度，逐步形成一系列对就业困难群众的帮扶机制；通过率先建立广东省第一家“创业培训学院”，创造了创业带动就业新模式；通过率先实施《建筑业企业建筑工人工资支付管理办法》，开创了建筑业工资监控先河；通过大力实施工资支付监控网络，领导干部带案下访、基层劳动关系协调等新制度，践行了“把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态”的要求；建立部门联动打击欠薪，处理群体性劳资纠纷等强有力的新制度，强化了劳动监察执法手段，有力地维护了劳动者合法权益。
当前，我省劳动保障工作已站在了一个新的历史起点上，正处于阔步前进、科学发展的关键时期。我们必须要时时把解放思想这个命题抓在手上，把解放思想落实到推动工作中，转变思路，创新机制，改进方法，破解难题，努力实现劳动保障事业发展的新跨越。
解放思想要在创新工作方法上下功夫破解就业难
一要解放思想，着力在创新工作方法上下功夫，破解就业难。破解我区的就业难问题，要在尊重客观规律的基础上，切实按照时代和人民的要求，积极探索、大胆尝试，用改革的办法推进就业工作。
2008年，要以贯彻实施《就业促进法》为契机，全面推进就业再就业工作，努力保持就业局势基本稳定。就业再就业工作目标是：城镇新增就业人员8万人，下岗失业人员再就业和农村富余劳动力转移就业2.6万人，其中就业困难对象再就业1200人，城镇登记失业率控制在2%以内。我们要进一步加大工作力度，加强工作协调，将实施充分就业的发展战略落到实处，将就业工作目标责任分解到基层，确保完成全年就业再就业的各项目标任务。一是进一步明确就业在经济社会发展中的重要地位，提高做好就业工作的责任感和使命感；二是进一步明确政府在促进就业中的重要职责，加强对就业工作的领导；三是进一步明确促进就业的基本方针、政策和措施，不断提高就业水平。
解放思想要在转变工作思路上下功夫破解维权难
二要解放思想，着力在转变工作思路上下功夫，破解维权难。科学发展观所要求的稳定，是全面、动态、可持续的稳定。破解维权难,就是要努力实现由求一时稳定向注重以和谐保长期稳定转变；由注重减少不和谐因素向既着力减少不和谐因素又着力增加和谐因素转变；由注重治标向标本兼治重在治本转变；由注重解决具体问题，向既注重解决具体问题更注重解决体制性、机制性问题转变。
2008年，要以贯彻实施《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》为重点，要牢牢抓住发展和谐劳动关系的主线，进一步建立健全协调劳动关系的制度机制。要充分发挥《劳动合同法》对劳动关系的规范和调整作用，紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是劳动就业、收入分配、社会保障等方面的突出问题，抓住劳动合同、集体合同、劳动争议调处等关键环节，积极推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，着力推动用人单位做到各项制度规范合理、职工权益充分保障、双方协商平等合作，建立和形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。一是广泛开展多种形式的普法宣传，促进用人单位和劳动者增强法制观念，提高法律意识，自觉做到学法、懂法、守法，为法律的贯彻实施营造良好的社会氛围。二是做好各项基础工作，全面组织开展劳动用工情况的摸底调查，加快建立劳动用工备案制度，进一步推进劳动合同制度实施三年行动计划，加强对用人单位的指导、监督和检查，实行动态管理，提高用人单位劳动合同管理水平。三是大力加强监察执法，推行劳动合同签收公示办法，强化劳动用工动态监控，组织开展依法订立劳动合同情况专项执法检查，做好受理投诉举报、开展日常巡视检查等工作，积极预防和及时查处违法行为，推动《劳动合同法》全面贯彻落实，切实维护广大劳动者合法权益。
解放思想要在服务经济大局上下功夫破解招工难
三要解放思想，着力在服务经济大局上下功夫，破解招工难。大局意识是解放思想的内在要求。党的十七大明确了以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设为基本支撑，以党的建设为政治保障的中国特色社会主义事业总体格局，劳动保障部门积极履行职能责任，使政务职能与经济建设完美契合，才能够彰显政府的执政能力和执政成果。这就要求我们必须进一步解放思想，抛弃本位主义、部门主义的狭窄思维方式，努力拓宽视野，自觉把部门工作置于经济社会发展的大局中思考谋划，把部门工作融入到建设和谐富裕顺德伟大事业的总体格局中。要发挥劳动保障工作对经济发展的推动功能，积极组织和帮助企业化解招工难。要通过走出顺德，打造基地，构建省际劳务合作，积极外引；要通过组织企业把招聘会开到市外、省外，打造我区的招工品牌，化解招工难。还要通过公益性和社会化培训，培养技能型人才，有效推动经济社会发展；通过公益中介和劳动力市场建设，促进劳动力资源合理配置，大力推动经济社会发展。
解放思想要在学习上下功夫切实提高依法行政能力
四要解放思想，着力在学习上下功夫，切实提高依法行政能力。学习是解放思想的首要环节。只有持续不断的学习，才能打开思路，开拓创新。经济快速发展，社会急剧变化，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，要求我们倍加努力地刻苦学习，更加深入地开展调查研究，努力成为本职工作的行家里手。不仅要认真学习领会党的十七大和省委十届二次全会精神，学习科学发展观等党的理论创新成果，并自觉用于指导工作实践；学习了解当今国内国际政治、经济发展新动向，学习总结国内外劳动保障事业发展的经验和教训，启迪思想，转变观念，促进发展；还必须立足本职岗位，加强新知识、新技能的学习，学习本职工作业务知识，还要多学一些经济、金融、税收、法律等方面的知识，不断开阔视野，提高工作水平。要善于向书本学，向基层学，向实践学，向先进学，不断增强解决实际问题的能力。要特别注重从实际出发，研究新情况，探索新办法，化解新矛盾，紧紧抓住当前劳动保障工作中的热点、难点和重点问题，加强基础性和前瞻性研究，努力形成一批有深度、有广度、有分量、可操作的研究成果，为领导决策和制定政策提供大量可靠可用的第一手资料。
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