覃炜明 今年10月,欧盟对华皮鞋征收高达16.5%的反倾销税正好满一年。已经拖了有一年之久的包括南海一家鞋业企业的5家中国鞋企上诉欧盟反倾销一案,也终于获得了欧盟的首次答复,诉讼程序的第一轮答辩完成,第二轮答辩程序即将开始。 根据欧盟的反倾销司法程序,第一轮答辩程序结束后,随即启动的是第二轮答辩程序,时间将是一年。在第二轮答辩过程中,中方将主要围绕第一轮答辩中被诉方提出的辩点进行抗辩,诸如倾销计算的技术性问题,如何适用抽样调查程序等法律问题。由于欧盟允许单个企业申请市场经济地位,因此,这些上诉的鞋企如能获得欧盟承认的市场经济地位,中国鞋企将在第二阶段的司法程序中实现突破。也就是说,一旦上诉成功,在1200家中国涉案企业中,南海这家企业等5家企业将得到欧委会免除、退还反倾销税,而其他没有起诉的企业,则在两年期限内一直被征收反倾销税。 这个消息有些耐人寻味。以往,很多中国制造企业在面对贸易摩擦时,往往采取回避和免于应诉等温和策略,在与国外企业的贸易对决中,由于中国企业对贸易摩擦往往采取忍让和逆来顺受的态度,使得越来越多的人把怀疑的眼光投向中国企业,这样情况下中国制造似乎进入了“四面楚歌”的地步。你越是怕狼来,狼就不断地要威胁你,逆来顺受真是让中国企业在国际市场上有“很憋气”的感觉。南海这家企业的可敬之处是他对贸易摩擦没有逆来顺受,而是积极应对,想方设法突围。狭路相逢勇者胜,虽然现在还不能够断定南海这家企业一定能够赢出,但是有积极的态度应对,就有了赢的希望。 据了解,从今年1月1日到10月底,在目前国外出现的贸易纠纷中,有37%涉及中国企业,但中国企业应诉率不高。鞋业企业应对纠纷的实际证明,中国企业应当积极应诉,捍卫企业的利益,已经成为进行国际产业竞争的最有效手段。以鞋业为例,由于欧盟一波又一波的反倾销大棒重压,今后相当一段时间内中国鞋出口所面临的困难不容忽视。要摆脱这种局面,就要变被动为主动,南海鞋企采取的应对措施,对其他出口企业是一个有益的借鉴。正如参与应诉的另一家企业的老板所说:中国鞋企如果一味默认、忍让,两年后可能会面临更高额度的反倾销税。中国鞋企提起诉讼,就是要让欧盟听到中国鞋企抗辩的声音。 中国企业在“走出去”的过程中会遇到各式各样的贸易壁垒,逼着企业去学习、去接受挑战,这是一种成长和蜕变,其中,敢于抗辩,可以让你得到机会,而不敢抗辩,就会变成任人宰割的羔羊。
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