锦秀文
日前，深圳市20家中小企业集合发行的10亿元“07深中小债”14日起正式面向境内机构投资者发行，成为首单由中小企业捆绑发行的债券，意味着破解中小企业融资难有了新的解决之道。“打包”债券采取了债券统一评级、各发行人主体分别评级的方式。此外，为了体现政策支持，深圳市政府还将为本期债券提供一定的贴息政策支持。国开行为本期债券提供全额无条件不可撤销连带责任保证担保。（据《财经时报》）这20家中小企业都不同程度地面临着资产规模、融资规模、信用等级等与企业债发行的部分硬性指标存有差距的问题，集合发债的方式帮助其绕开了这些障碍，成为解决中小企业融资难题的有益尝试。不过，这种以地方政府职能部门主导，破解中小企业融资难的最新尝试，其积极意义是显而易见的。在肯定政府部门积极努力突破“瓶颈”，解决难题的同时，需要提出这样的问题：融资服务本应是金融业的“饭碗”，为什么“07深中小债”这个叫好叫座的融资产品不是出自金融业之手？
无法回避的是，中小企业融资难是个由来已久的问题。今天市值超过100亿美元的腾迅，当年差点因为缺钱折价几十万卖掉。刚刚在香港上市的阿里巴巴，今天的市盈率高达200多倍，但马云等创业者曾穷得吃方便面。如果不是软银和IDG这些风险投资慧眼相中，中国新经济绝不会有今天的光景。可以说，目前中国中小企业融资案例中，最成功的基本上被境外金融机构垄断。在中国经济迅速发展，中小企业成长迅猛的大背景下，中国本土金融业如果不能有更大作为，不仅自身将失去大量商业机遇，也不利于中国经济持续健康发展。
眼下，流动性过剩和中小企业融资困难重重的现实，凸显中国金融市场建设之不足。金融功能缺位，带来的问题之一是资金只能涌向房地产等市场，推高各类资产价格，扭曲价格信息，并最终在整个经济体中埋下隐患。一旦发生风吹草动，金融业首当其冲，往往需要承担巨大损失。
应当看到，中小企业是中国今天最活跃和最有发展潜力的经济细胞。金融业的发展必须建立在实体经济壮大的基础上。整体上看，金融业介入中小企业的深度、广度，在中小企业发展中所起的作用大小，决定了金融业自身的未来发展。从单个业务角度，为中小企业提供金融服务的相对成本更高，收益率低于为大中型企业服务。但是，如果积极参与服务中小企业的实践，通过一个个案例积累起成熟的商业模式，则无疑是一笔宝贵的业务财富，足以形成金融业新的核心竞争力，为自身发展创造广阔空间。
中国金融市场体系建设近年来取得了长足发展。主要服务于中小科技型企业的创业投资基金发展良好，中小板市场有望很快推出。但是，从中小企业的整体需要看，更完善的市场体系、更丰富的产品、更专业的服务和人才等，应该成为金融业努力的方向。
深圳市20家中小企业集合“打包”发债是一件值得肯定的事情。但是，绝不能单纯只从政府积极想办法解决中小企业融资难来看待此事，更应该看到此事背后暴露出来的金融服务缺位。
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