———“创新政府服务,再造顺德优势”系列评论(3) 商报评论员曹开文 一种偶合,一种共识,也是一种必然。在顺德政府创新大会两天后,中共中央政治局召开学习会,主题就是推进服务型政府建设;这段时间,在区机关各部门认真落实建设公共服务型政府精神的时候,昨日,中央出台了深化行政体制改革的意见。昨日全国“两会”在温总理所作的政府工作报告中,提出了要将转变政府职能,建立服务型政府作为深化行政体制改革的核心。由此联想并追溯到二十世纪九十年代中敢为人先的顺德推动的那场行政体制改革,在本地解放了生产力,进而在全国引起了强烈的反响。如此联想开来,笔者以为,这次也应是这样一种敢为人先精神的驱使,让我们的改革紧跟时代,勇立潮头。 果不其然,顺德强镇放权的政府创新刚一铺开,就引来了媒体的深深关注,前几天,新华社国内部副主编曹曙光带着思想大解放这一选题,来到佛山、顺德采访,他说,顺德在推动新一轮发展中从最迫切的问题着手,注重从矛盾中寻找突破口,在政府创新中确立新优势,政府首先从自身开刀,将权力下放,显示出一个责任政府的气魄。 转变职能,强镇放权,是顺德推动政府创新、建设公共服务型政府的核心所在,簇群产业的特色和城市组团的特点,决定了顺德经济发展的主战场在于各个镇和街道。牵牛牵牛鼻子,抓问题抓关键,政府创新自然围绕这个主战场来进行,这个主战场的形态是经济和社会,主体是企业和群众,因而,我们政府创新最终的落脚点就是要让企业满意,让人民群众满意。一方面我们要通过政府创新,权力下放,打通瓶颈,破解在经济发展过程中遇到的难题。强镇放权就是为了进一步简化审批环节和程序,提高审批效率。同时配合各地特色产业挖潜和培育的需要,在功能的规划和项目的跟进落实上提供最高效的服务。另一方面,我们要通过政府创新,服务延伸,在为群众办事提供便利时,增强基层政府的公共服务能力,把更多的资源投入到公共领域,提供更多的公共服务,比如基础教育、公共卫生、公共文化、社会保障、科学技术、体育休闲、基础设施、环境保护、发布公共信息等,以使社会发展更加均衡。总之,要通过这些举措,既为市场创造一个良好的外部环境,也让人民群众共享发展成果。一言以蔽之,就是要通过政府创新,权力下移,将我们的政府打造成一个人民群众满意的政府。
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