■禅城
整治三大行业6千家企业
回顾:禅城辖区内115家陶瓷生产企业,在去年依法关闭35家的基础上,今年上半年又关停20家,另有35家承诺今年年底前关闭搬迁。在清远、河源及外省等地的陶瓷产业转移工业园用地超过3万亩,投资额超过70亿元。同时,加快对不锈钢、童服、针织等传统产业的优化提升,上半年已做好调查摸底、方案制定及前期动员,下半年将全面铺开。祖庙街道已经在三水联系了2000亩土地作为产业转移园区,计划把童服行业生产环节全部外迁。三大行业6100家企业的整治工作计划在2009年年底前基本完成。
展望:下一步禅城区将按照“产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业水平国际化、产业竞争高端化”的要求,坚定不移地推进建筑陶瓷制品生产环节的外迁和全国布局;坚定不移地扶持发展陶瓷产业总部经济、陶瓷研发、会展、物流以及陶瓷装备制造业等。同时,全力推进陶瓷、不锈钢、童服、针织等行业专项整治工作,大力推动传统产业从制造领域向会展、物流、研发和商贸服务业延伸。陶瓷行业确保在今年年底前全面完成优化提升,力争在2009年年底前基本完成。
市长点评:今年上半年,禅城区在传统产业改造、三旧改造、招商引资方面都做得不错。将陶瓷产业转型升级与总部经济、会展经济、特色经济结合起来,成效良好;各区的实际外商直接投资增幅,禅城区最高,达61.5%,实现历史最好成绩,而且第三产业利用外资高速增长。
■南海
“雄鹰计划”推动民企升级
回顾:新旧产业呈现出此消彼长的“易位”趋势:新兴产业增长凌厉,1至5月,通信设备、计算机及其他电子设备制造业产值58.0亿元,增长278.5%,而传统产业则呈比重、增速“双降”态势,四大传统行业增速下降11.3个百分点,份额下降3个百分点。
“雄鹰计划”受到民企认同和响应,目前前期调研、修订工作基本完成,确定了“一企一策、过程参与”指导思想和8项工作措施。中小企业信用担保基金正在紧张筹备之中,区财政拟每年投入1亿元财政资金力争撬动10亿元银行贷款。
展望:下半年将致力打造液晶产业基地,汽配产业基地,金融、软件产业高地,物流、科创产业高地等四大产业高地。同时,全力落实“雄鹰计划”,下半年中小企业信用担保基金将按照规定程序公开、透明地投入市场运作;全力跟进企业上市工作,力争实现下半年2至3家企业成功上市。
市长点评:南海区今年上半年的生产总值增长18.2%,增幅高于全市平均水平1.2个百分点,而地方财政一般预算收入35.62亿元,增长27.4%,比全市平均增幅高出7.1个百分点,是五区中最高的。
但南海在节能减排、基础设施、更新改造等方面仍需努力。南海的强项是招商引资、房地产,但真正的弱项在于原有产业的升级改造。上半年,南海的基础设施、更新改造都是负增长,只有房地产是正增长;南海企业耗能也较大,节能降耗的任务特别重。
■顺德
总部经济品牌建设成效明显
回顾:顺德区今年在支柱产业核心技术创新平台建设方面取得阶段性突破。华南家电院研发大楼及中试厂房顺利竣工并将于今年7月底正式投入使用,顺德精密模具研究院、顺德家具研究院规划建设顺利推进。上半年全区高新技术产值预计达610亿元,增长25%。1至6月该区专利申请量3700件,其中发明专利申请量345件。全区新增3件中国驰名商标和11件省著名商标。
同时,产业转型升级步伐加快,企业逐渐将利润高、竞争力强的产业环节留在本地,实现技术、产品向高端转型,如格兰仕提高中高档产品比例,顺达电脑向高利润、高附加值产品转移。
展望:下半年顺德区将完善制定促进工业设计和创业产业发展的有关政策,启动顺德工业设计与创意研究院和顺德创意产业园的建设,形成以创意产业为特色的创新型产业基地。同时,加大对企业技术中心及其创新能力建设的支持力度,推动产业联盟建设,着手组建空调制冷产业联盟和燃器具专利联盟。促进自主创新与技术标准融合,鼓励企业主动参与制定行业标准、国家标准和国际标准,抢占产业制高点。
市长点评:上半年顺德区在总部经济和品牌建设方面成效明显。近30家企业已确定将企业总部设在顺德,总部经济雏形初显;中国驰名商标和广东省著名商标首次出现在顺德的汽车销售和印刷两个行业,这是很了不起的进步;此外,在更新改造、企业担保基金运作、招商引资等方面都有所突破。
■三水
“现代西湖”建设有实质性突破
回顾:三水区于今年成立了云东海街道办,同时启动云东海湖恢复工程,力争年底前北湖工程完工并蓄水。目前北湖租(征)地工作已进入收尾阶段。同时,该区于今年6月被中国老年学学会正式授予“中国长寿之乡”称号,成为广东省唯一获此殊荣的区域。
展望:今年三水将全力推进云东海北湖挖湖工程,确保在年底前北湖蓄水。着力抓好云东海景观规划建设,使佛山“现代西湖”建设取得实质性突破。而在长寿经济发展方面,也将继续加大对老龄事业的投入,确保在第四季度率先发放高龄津贴,并将100岁以上老人的补助标准由全市统一的每人每月200元,提高到300元,并将长寿元素充分注入三水经济社会发展各个环节,打响“长寿牌”。
市长点评:三水上半年节能减排、大项目引进、和三旧改造抓得不错。单位GDP能耗在五区中降幅最大;引入投资138亿元的世界名牌折扣店项目,为培育和发展空港经济,汽配、旅游、时尚等大项目正带动三水进入新一轮大发展的格局;旧厂房改造13952平方米,完成全年任务的126.8%。
■高明
强力推进西江新城建设
回顾:上半年高明完成了西江新城规划设计国际竞赛,下一步将在57家国内外设计单位中择优选出优胜方案并向社会公示;秀丽河截污工程(第一期)已进入收尾阶段;其他基础配套设施工程以及征地拆迁等工作进入实质性操作阶段。同时,在前期初步研究的基础上,结合市相关要求,启动了以“不开发区”为核心的《高明区空间管制规划》。
展望:力争年内完成秀丽河清淤及截污工程等配套市政工程,并推进旧汽车客运站、沿江路以东区域以及三洲旧圩为重点的“三旧改造”。三洲旧圩改造计划于第三季度向市场推出首期改造项目。
针对上半年服务业发展仍较滞后的情况,下半年高明将充分发挥自身优势,积极参与珠三角服务业的分工和合作,大力培育休闲旅游业、商贸流通业和科教及信息服务业等重点产业,推进现代服务业发展在重点领域实现突破。同时,加快发展电子商务,计划近期举办5期电子商务平台业务推广和培训讲座,计划未来几年扶持约140家区内企业运用阿里巴巴电子商务平台。
市长点评:投资对经济持续发展后劲相当重要,在技术更新改造投资方面,高明区以145.7%的增长幅度成为五区投资的亮点。