“限塑令”的经济文化探讨
www.sc168.com2008年05月09日来源：珠江商报
从今年六一儿童节开始，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所都要实行塑料购物袋有偿使用制度，消费者将不能免费享用塑料购物袋。我们的生活方式将发生小小的变化。据5月7日《珠江商报》报道，顺德区的各大商家和民众对此持有不同的态度。大部分商家如大润发已经采取相应措施应对“限塑令”，也有部分商家观望中，小商贩表示“限塑令”对自己影响不大，还能减少销售成本。近6成的市民则认可“限塑令”的实施，仍有40%的市民表示不予理解。一直以来，塑料购物袋有偿使用制度的实施是争议的焦点，并遇到了许多来自于公众和商家的阻力。消费者购物便利度下降，生活成本提高。由于塑料购物袋市场需求减少，塑料袋厂商生产规模急剧缩减，企业利润减少，许多厂家面临破产的危险。大型超市竞争力减弱，塑料袋的有偿使用会排斥部分消费者，转而倾向于到小商店购买生活必需品。
然而，笔者认为，提倡环保，减少污染是大势所趋，势在必行！有偿使用塑料购物袋利大于弊，收益高于成本，符合市场经济主体的利益。不论是消费者还是企业作为理性经济人，为追求效用最大化，都会减少使用塑料袋，购买环保袋多次使用。通过价格经济杠杆，能有效抑制白色污染，利于环境保护，节约资源。
在市场经济中，一项制度能否顺利实施，关键在于其成本和收益的比较，只要收益高于成本就是可行的。成本是短期内给人们生活不便造成的损失，并增加了消费者的生活成本，一部分塑料袋生产商的破产，政府监管费用等。收益则包括：增强消费者的环保节约意识；促进环保、减少污染能提高我们的生活环境质量，增加社会总福利和人类幸福感指数；有利于人类的可持续发展，我们的子孙后代都将从中获益。这项制度的有效实施能带来巨大的正外部效应。总收益虽然难以用具体的金钱数字来衡量的，从某种意义上来讲，也是无价的。笔者认为通过成本与收益的比较，收益高于成本。从长期来看，其经济效益与社会效益都是报酬递增的。
有许多消费者都质疑，是否有其他的方式可以来使得环保与便民两者兼顾？诚然，不管是政府还是商家都希望有这样两全其美的方法，可是，就现在的技术条件和社会管理水平还不足以提供这样的方法。与塑料袋一样价廉的环保替代品缺乏并且公众环保意识较差，仅凭道德说教使人们自觉使用可循环使用的购物袋也不现实。
为了让我们的生活环境更加美好，我们只需要做些力所能及的小事，超市购物带上自备的购物袋，多清洗几次，循环使用。商家们适当减轻消费者购买环保袋的成本。政府也应该给予相应的补贴和实施有效的监管措施。
许久以来，我们都高歌要环保，要节约，现在，就是我们将这些理念付诸于行动的时候了。俗话说：说者容易，做者难。希望这项政策能够得到顺利实施，相信通过我们的共同努力，灰色的地球可以变成绿色，像儿童一样生机勃勃，像春日的花朵一样欣欣向荣。
（上海社会科学院经济研究所孙小雁）