向着幸福的城市奔跑
www.sc168.com2006年11月03日来源：珠江商报
商报记者 陈挺 报道一个城市的魅力来自于这个城市所能体现的人文精神的光芒。
“以人为本”、“幸福感”、“幸福指数”、“富裕度”、“公共服务”、“公平正义”、“困境救助”……当一系列具有人文关怀的词汇，频繁地“闪烁”在顺德区第十一次党代会工作报告中时，意味着顺德这个正在思考自己的历史和未来的城市已经具备了一种成熟的理念，那就是“切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道”。
每一次党代会，都意味着新的转折，也是一次新的出发。
过去三年，顺德发生了什么变化？未来5年顺德如何选择发展之路？市民的生活幸福指数和安全感是否会得到提高？顺德的人居环境会不会继续改善？经济社会的发展动力在哪里？
“地区生产总值年均增长13%左右，单位生产总值能源消耗比2005年降低20%左右，科技进步对经济增长贡献率达63%……”
当一组看似普通的数字出现在报告中时，立刻与百万顺德人的生活紧紧地联系起来，影响着我们的城市，影响着我们每一个人的幸福指数。尽管我们无法预知未来，但可以想见：以人为本，建设“和谐顺德”，将成为这座城市未来的走向。
代表眼中的“幸福感”
幸福感，一个朴素而简单的愿望，是每一个人对于他所生活的城市的最高向往。然而什么才算幸福感？幸福指数如何衡量？顺德人对幸福感的理解是什么？党代会的第一天，记者对多位代表做了一个随机采访。
“幸福指数是一个城市在理念上的创新，它体现了区委对普通市民幸福感的关注。”刘怡代表认为。
“区委不仅关注了经济的发展，还关注到市民的对生活的感受，这是从长远思考提升顺德竞争力的一个发展战略。”谭志亮代表说。
“幸福对普通人来说其实很简单，家庭幸福、身体健康，能够做自己感兴趣的事。”张新杰代表认为，一个城市给人创造的幸福感至少要从4个方面来衡量：社会保障、社会秩序、生活多元化、城市环境。
“幸福感？我一直觉得顺德是一个让人有幸福感的城市。”麦连桐代表说。“顺德有宜居的环境，经济快速发展，社会治安状况良好，生活保障力度相对较高，城市也越来越包容。”这是他对幸福感的理解。
在会场内外，大家讨论的话题让记者找到了关于幸福的理解：经济社会发展的最终目的，就是老百姓过上舒心畅意的生活，而“幸福指数”就是这种生活的直观体现。幸福首先要有一个和谐的社会氛围，而发展是奠定物质基础的根本。幸福的逻辑具体到顺德，将是以科学发展观为统领，在更高起点上实施经济国际化、“三三三”产业发展、自主创新和现代城市化战略，推进经济社会全面进步和人的全面发展。也只有这样，顺德的市民才可能追求自己生活的“幸福指数”。而这个指数不光是GDP，更是实实在在的百姓生活。
今年，国家统计局表示，今后中国将推出幸福指数、人的全面发展指数、地区创新指数以及社会和谐指数等一些新的统计内容，以适应各方面对中国经济社会协调发展，人的全面发展以及民生、人文这方面的需求。我们看到，这些指数和需求在党代会报告中已清晰可见。
心灵和城市一起变美
回望三年前的顺德区第十次党代会，代表们使用频率最高的一句话是：“形势逼人，不进则退；机遇催人，稍纵即逝。”三年来，这种强烈的紧迫感和使命感始终激荡在全体党员心中，也因此影响着整个顺德的发展脉络。
2003年以来，顺德区委创新发展经济的思路和方法，注重市场调节与超前引领服务相结合，出台一系列促进产业发展的政策措施，如“三三三”产业发展战略、“标准化战略”、推动企业上市、打造联合国和国家采购基地、鼓励中小企业发展等，优化了发展环境，使全区经济在较高基数上实现持续较快增长。与此同时，文化等社会各项事业也迸发了巨大的生机与活力。
有数据显示，区第十次党代会以来，顺德区委始终坚持以发展为第一要务，全面推进工业化、城市化、国际化进程，构建富裕和谐顺德，从生活的方方面面和一个个细微处可以发现，市民的幸福感和富裕度不断提高。到了今年，预计顺德的GDP可望突破1000亿元，城市居民的人均可支配收入和农民人均纯收入将分别达到22280元和9798元，城乡居民储蓄存款余额为790亿元，居住面积、汽车拥有量等与富裕度有关的指标都将进一步提高。
从第七届亚洲艺术节在顺德的盛大开幕；顺德龙舟队代表中国征战第七届国际龙舟锦标赛凯旋而归；凝聚海内外顺德人爱心的慈善万人行；到“中国家电之都”、“中国家电业制造重镇”等多块重要牌匾落户顺德；第十六届中国厨师节的圆满成功；德美成为全国股改“新老划断”并重启IPO后第一家上市的企业；顺德龙岭木业获得联合国总标的为518万美元的采购合同，成为今年全省参与联合国采购的第一大单……一系列的经济、文化的盛事让记者和代表们一道找到了幸福的动力。
而在此过程中，更重要的是，城市文化、城市精神得到了前所未有的升腾，人们的心灵和城市一起变美。李亚娟代表表示：“文化是一个地区发展的灵魂，也是构成顺德城市竞争力的重要因素。”潘志文代表则认为，顺德经过多年的发展，物质条件有了很大的提升，正逐步走向富裕，今后，更要注重内涵的提升，尤其是文化和精神的提升。“更加注重以人为本，促进人的全面发展。把促进人的全面发展作为经济社会发展的最终目的。”党代会报告中以人文关怀的笔墨阐述未来的发展理念。“经济与文化不再是从属关系，文化的亲和力，文化建设的亲民性，使文化成为顺德的重要推动力。”张新杰代表说。
一座昂扬向上的城市，必然孕育着崭新的城市精神。城市精神是一个城市独具特质的精神品格，也是一面高扬于市民心中的旗帜。当今城市之间的竞争已不单单是经济、技术等“硬件”层面的竞争，还有城市管理、城市文化、城市精神等“软件”层面的竞争，培育城市精神已成为寻求城市新一轮发展竞争的精神动力的必然选择。区十一次党代会已然为这个选择指明了方向。