景区限流“欠条”是一份文明契约

文/汪昌莲

　　“我欠您一次旅行。凭此欠条可免门票入园一次，有效期十年。”5月1日，洛阳栾川老君山景区因达到最大游客承载量，许多未预约却慕名而来的游客遭遇限流，为抚慰游客失落的心情，景区在门口为上千游客送上奶茶、鸡腿简餐，并打下这样一张欠条。

　　众所周知，如果景区人满为患，不仅影响了游客的旅游体验，而且存在诸多安全隐患。基于此，旅游法规定，景区应当公布最大承载量、景区接待旅游者不得超过最大承载量，要求旅游者数量可能达到最大承载量时，景区要提前公告并及时采取疏导、分流等措施。再看河南洛阳栾川老君山景区，因5月1日达到限流标准停止售票，景区便给吃了“闭门羹”的近千名游客开具“我欠你一次旅行”的“欠条”，游客可凭此“欠条”免费入园一次，不仅达到了限流目的，而且维护了游客的利益。

　　众所周知，庞大且持续增长的客流量，令一些热门景区在文物保护、古建维护、游客安全等方面承受巨大压力。因此，给景区设置最大承载量，并采取限流措施，既是保障景区安全的必然要求，也是文化遗产保护的不二选择。

　　不可否认，景区限流，会有部分游客因被拒绝进入而乘兴而来、扫兴而归，对于他们来说，就是一种不公平。然而，与景区安全和文化遗产保护相比，这暂时的不公又算得了什么？特别是，人们都知道，汽车超载是马路“第一杀手”，一旦景区“超载”，其后果会比汽车超载更严重、更可怕。

　　换言之，景区限流“欠条”，是一份文明契约。文明旅游，既需要相关法律进行规范，更需要制度进行文明“导游”。比如，旅游景区开出限流“欠条”，让游客选择错峰出游，既是一种文明的管理服务方式，也是一种人性化的疏导方式。

　　在此基础上，旅游行政管理部门应尽早制订景区限流预警制度，根据各景区的特点和承载能力，设置一个容纳游客的上限，即“最大承载量”，一旦有景区突破这个上限，立即发出预警，并向其发出“限流令”。同时，发挥价格调节作用，通过节日涨价、平时降价等方式，去限制和分流游客量。特别是，一些相对冷门的景区，应把主要精力投入到营运模式的创新，谋划一些活动项目、游客参与性的项目以及积极的消费项目，去吸引和分流游客，扭转有的景区“撑死”、有的景区“饿死”的不良局面。