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2022 08/18 07:46:51 珠江商报A4

找准发力点,持续标注“以水兴城”的顺德高度

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        文/陆湘敏

  

  进入新时代以来,顺德紧扣生态文明建设这一重大政治任务与普惠性民生福祉,踔厉奋发,为省、市的发展大局作出了突出贡献。基于对区情的全新认识,顺德适时提出“以水兴城”战略,更是顺应了社会各界的热切期盼。但是,对标省第十三次党代会擘画的生态建设蓝图,顺德还深感自己存在很多不足。特别是城市品质不高、经济实力和城市建设水平不相匹配这一现实,仍在刺痛人心。因此,顺德必须重树时不我待的紧迫感,把好机遇期,找准着力点,持续标注“以水兴城”的顺德高度。

  一、促规划先行,令制度坚挺

  凡事预则立。顺德水域面积占全域面积近三分之一。为让我们的城市之“肺”始终清新,为让我们的生存空间始终充满生气和灵气,顺德应在“以水兴城”战略起步后,抓紧编制一个高标准、高起点的中长期规划,以确保治水工作定位准确,实施有力,推进有序。

  而通过上述规划,顺德一要做到科学发展,人水和谐;二要做到统筹兼顾,保护先行;三要做到将海绵城市建设贯穿于治水全过程。

  没有规矩不成方圆。顺德还应尽快出台前瞻的河涌水道管理办法,以明确责任主体,理顺体制机制,强化管理手段。唯有进一步落实河长制,完善例会、考评及奖惩等其他涉水工作制度,方能为域内河涌水道治理后的水质、水面、步道、沿岸绿化、景观平台等高标准管理、精细化养护、通畅化运行奠定基础。

  二、让理念清晰,使特色鲜明

  战略需要理念来支撑。“以水兴城”的理念如不能深入人心,规划建设的效果图就难以直观,今后对水资源净化、水环境美化、水景观亮化、水产业优化和水文化深化的重要特征,也难以表现得鲜明。为此,要普及一个理念:顺德是水城,向水而立,因水而兴;而以水兴城,实际上就是以水兴业、以水兴文。要推动全区上下充分认识水的涵养,让广大市民因为水文化的浸润,而自觉习得水忧患意识及爱水护水节水意识,最终成为“风景中的风景”。

  而针对区域内的水生态现状,及各镇(街)的水生态特点,又应给“以水兴城”战略烙上鲜明的顺德印记。应向各镇(街)下达适宜的水生态文明建设任务和措施,同时督促各镇(街)紧密对接自己的特色产业、特色街区、特色设施、特色风景、特色文娱,务求“美美与共、特特相映”。

  三、抓村改收官,促治水蝶变

  村改作为顺德上一个综合治理攻坚战,产生了巨大的正向效应。近几年的村改,连带整治了一大批涉水违法项目。牵头部门应切实担当起善始善终的责任,抓好统筹协调,实施好扫尾工程。

  “以水兴城”战略既已登场,牵头部门又应按照前后衔接、新旧贯通的总要求,全面刷新近岸整治工作,严控陆源污染,深化港口、码头、水产养殖、河涌清淤等综合治理,强化水陆生态保护的统筹联动,促进顺德的持续蝶变。

  为此,一要创新河涌水道保护线范围内土地的建设和管理;二要衔接好村改与治水两大战略,优化滨水土地管理与废水排放监管,在严防“二度破坏”的同时,迅速转入美岸行动;三要全面整理和开发利用清拆后的土地资源,把植被、水体、公园、湿地、绿道等生态资源串珠成链,实现还水于民,还岸于民。

  四、创教育基地,倡绿色生活

  随着“以水兴城”战略的推进,天人合一、水城共融的愿景会接踵而至。要适时建设一批体验式、沉浸式、互动式水生态环境教育基地,并充分开掘其宣传教育和社会服务功能,让生态文明教育走进家庭、社区、工厂、机关、乡村,提升市民的生态环境法律意识和科学素养,不断扩大绿色机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商超等的覆盖率,形成崇尚绿色生活的立体氛围。

  同时,要对标国内外一流岸线景观,精心种植树木,赓续碧道建设,合理打造滨水学校、工厂、住宅、栈道、公园、运动中心、休闲广场、景观桥梁、湿地公园等设施,让绿色生活沿着河岸多层次绽放,让每一处滨水公共空间,都成为“水韵凤城”的推广大使,让每一种工业文化、美食文化与水文化的奇妙融合,都成为城市品质提升、土地增值、人才聚集、产业迭代的鲜活注脚。

  五、厚龙舟文化,留共同乡愁

  古往今来,每年的端午节前后,龙舟的身影都会活跃于顺德的每一个角落,以不同的方式传递水乡的气息。潜行于盛景中的,其实是一份可贵的文化记忆,也是一份真切的集体乡愁。

  顺德人对龙舟有着一份特殊的情感。当众多传统逐渐淡去甚至消失时,顺德人却很好地做到了对龙舟的传承。“以水兴城”战略的推行,将势必让龙舟文化经受新的洗礼。当挑战又一次来临,“顺德能否长久地牢牢抓住龙舟这一最大乡愁”,这个问题引人遐思。治水会战中的顺德龙舟向何处去,注定是一个时代课题。

  既然龙舟已成为顺德一个识别性很强的精神符号,既然龙舟的精气神托起了顺德人的集体乡愁,那么,对这一优秀本土文化的守护,就须臾不可懈怠。而守护就意味着面对新的激荡,我们必须用全新的视野和方法,尽快找到水文化与龙舟文化的契合点。

  (学习贯彻省第十三次党代会精神征文作品选登)